Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Sikorska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Mirosława Rozbicka- Ostrowska Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków Protokolant Asystent sędziego Aleksandra Siwińska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 4 listopada 2010 r. sprawy ze skargi H. B. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy sprostowania orzeczenia o stopniu niepełnosprawności I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji; II. nie orzeka w przedmiocie wykonania zaskarżonego postanowienia; III. przyznaje adw. R. S. od Skarbu Państwa -Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 805,20 zł (osiemset pięć złotych i dwadzieścia groszy) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu oraz 17 zł (siedemnaście złotych) tytułem zwrotu poniesionych wydatków.
Przedmiotem zaskarżenia przez H. B. w niniejszej sprawie jest postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie Dolnośląskim z dnia [...]r. nr[...], którym to postanowieniem organ ten, powołując się na art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (tekst jedn. Dz. U. z 2003 r. Nr 14, poz. 92) oraz art. 141 k.p.a. w związku z art. 113 k.p.a., po rozpatrzeniu zażalenia H. B. na postanowienie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w K. z dnia [...] w sprawie odmowy sprostowania orzeczenia o stopniu niepełnosprawności z dnia [...] nr [...]- utrzymał w mocy postanowienie organu I instancji.
Sprawa niniejsza jest po raz drugi przedmiotem rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w związku z uchyleniem przez Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 11 sierpnia 2010 r. sygn. akt I OSK 82/10, wskutek skargi kasacyjnej wniesionej przez H. B., wydanego w sprawie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyroku z dnia 27 października 2009 r. sygn. akt III SA/Wr 33/09, którym to wyrokiem Sąd I instancji oddalił skargę.
Rozpoznając po raz pierwszy niniejszą sprawę Sąd I instancji ustalił, że wnioskiem z dnia 8 marca 2005 r., złożonym w trybie § 15 ust. 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności (Dz. U. Nr 139, poz. 1328), H. B. wystąpił do Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w K. o wydanie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności z uwzględnieniem zmiany stanu zdrowia powstałej po uprawomocnieniu się wydanego przez tenże organ ostatecznego orzeczenia z dnia [...], nr [...]. Po rozpatrzeniu powyższego wniosku, Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w K. orzeczeniem z dnia [...] nr [...]uchylił w/w orzeczenie ostateczne, mocą którego skarżący był zaliczony do lekkiego stopnia niepełnosprawności i orzekł: w pkt I o zaliczeniu skarżącego do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności, w pkt II, że ustalony stopień niepełnosprawności ma charakter okresowy oraz, że wydaje się orzeczenie do 30 kwietnia 2006 r., a w pkt III, że ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od 8 marca 2005 r., natomiast niepełnosprawność istnieje od 1999 r.
W dniu 18 sierpnia 2008 r. skarżący złożył wniosek do Powiatowego Zespołu o uzupełnienie orzeczenia w przedmiocie daty i miejsca wydania oraz o jego sprostowanie w pkt III. Zdaniem bowiem skarżącego, ustalony - umiarkowany - stopień niepełnosprawności, w sytuacji uchylenia poprzedniego orzeczenia winien datować się nie od dnia 8 marca 2005 r., lecz od dnia 6 maja 2003 r.
W odpowiedzi z dnia 2 września 2008 r., Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w K. wskazał, że zgodnie z § 14 ust. 5 i 6 rozporządzenia datę lub okres powstania stopnia niepełnosprawności osoby zainteresowanej ustala się na podstawie przebiegu schorzenia i dokumentacji medycznej. Jeżeli na ich podstawie nie da się ustalić daty lub okresu powstania stopnia niepełnosprawności, za datę tę należy przyjąć datę złożenia wniosku do powiatowego zespołu. W związku z powyższym, w ocenie Zespołu, treść orzeczenia o stopniu niepełnosprawności z dnia 13 kwietnia 2005 r. zgodna jest z obowiązującymi przepisami i brak jest podstaw do jego uzupełniania i sprostowania.