Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Jankowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz Sędzia NSA Elżbieta Makowska Protokolant st. sekr. sąd. Krzysztof Chudy po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 stycznia 2005r. sprawy ze skargi Spółka .A. z siedzibą w [...] Oddział w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia[...] . Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu I. u c h y l a zaskarżoną decyzję oraz postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] . Nr [...] uchylona decyzja nie podlega wykonaniu, II. z a s ą d z a od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącej Spółki A. z siedzibą w[...] Oddział w [...] kwotę [...] ([...] ) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Decyzją z dnia[...] . Prezydent [...] , na podstawie na podstawie art. 40 ust 1 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U Nr 15 z 1999r. poz. 139 ze zm/, po rozpoznaniu wniosku Spółki .A. ustalił dla terenu trasy linii napowietrznej [...] [...] od słupa nr [...] do słupa nr [...] położone; w rejonie osiedla [...] oraz ulicy [...] w [...] warunki zabudowy i zagospodarowania terenu.
Rodzaj inwestycji określono jako: przebudowa linii napowietrznej [...] po trasie linii demontowanej z ustawieniem projektowanych słupów w miejsce słupów demontowanych.
Organ stwierdził, że wnioskowany teren inwestycyjny znajduje się w obszarach elementarnych oznaczonych w planie symbolami: [...] wewnętrzne wydzielenie[...] ; [...] wewnętrzne wydzielenie [...] o ustaleniach planu istotnych w przedmiocie inwestycji:
[...] wewnętrzne wydzielenie [...][..] . .Funkcja dominująca - mieszkalnictwo.
[...] Rezerwacja terenu dla ośrodka usług podstawowych w powiązaniu z garażami podziemnymi lub wielokondygnacyjnymi 5.1.UP,KG.
[...] . Zakaz lokalizacji obiektów obniżających standard warunków mieszkaniowych.
Ponadto w całym wyznaczonym obszarze zapisano elektroenergetyczne linie napowietrzne wysokiego napięcia, a w obszarze wyznaczonym symbolami [...] RM [...] RM zakaz lokalizacji obiektów obniżających standard warunków mieszkaniowych.
W uzasadnieniu decyzji Prezydent [...] ustalił, że wnioskowana inwestycja zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 24 września 2002r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych kryteriów związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko(Dz.U. Nr 179, poz. 1490), jest zaliczana do przedsięwzięć dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko może być wymagane.
Organ w oparciu o ustawę Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001r (Dz. U. Nr 62 poz. 627) wystąpił do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego, o określenie zakresu i konieczności sporządzenia raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w [...]postanowieniem z [...] . odstąpił od wymogu sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia.
Swoje stanowisko uzasadnił tym iż "planowane przedsięwzięcie polegać będzie na demontażu istniejącej linii napowietrznej 110 kV oraz budowie linii napowietrznej 110 kV po trasie linii demontowanej z ustawieniem projektowanych słupów w miejsce słupów demontowanych. W związku z powyższym oddziaływanie projektowanej linii napowietrznej 110 KV na środowisko nie zmieni się.
Nadto organ dodał, że dla terenów [...] i [...] ustalenia stopnia szczegółowego w planie zagospodarowania zalecają zmianę trasy istniejącej linii napowietrznej wysokiego napięcia.
Mając powyższe na uwadze oraz to, że aktualnie linia napowietrzna 110 kV przebiega przez szereg terenów będących własnością osób fizycznych, Prezydent [...] zaproponował wnioskodawcy zmianę przebiegu trasy linii napowietrznej ale nie zyskało to akceptacji, ze strony Spółki A.