Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Beata Krajewska (spr.), Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak, Asesor WSA - Joanna Gierak, Protokolant - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 lipca 2008 r. sprawy ze skargi B Sp. z o.o. w W na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W z dnia [...] czerwca 2006 r. nr [...] w przedmiocie klasyfikacji taryfowej; 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w W na rzecz B Sp. z o.o. w W kwotę [...] ([...]) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; 3. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.
Przedmiotem skargi z 2 sierpnia 2006 r. wniesionej przez B Spółka z o.o. w W jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w W z [...]czerwca 2006 r. o nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W z [...] maja 2005 r. o uznaniu zgłoszenia celnego z [...] maja 2002 r., nr [...] za nieprawidłowe w zakresie klasyfikacji taryfowej towaru o nazwie worki stomijne.
Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:
Jednolitym dokumentem administracyjnym SAD nr [...] z [...] maja 2002 r. objęto procedurą dopuszczenia do obrotu na polskim obszarze celnym towar określony jako worki stomijne, zgłoszony przez Spółkę B do kodu PCN 3005 10 00 0.
W wyniku przeprowadzonej następnie kontroli celnej oraz wszczętego z urzędu postępowania w sprawie klasyfikacji towaru do kodu PCN i stawki celnej oraz kwoty długu celnego stwierdzono, iż wg przedmiotowego zgłoszenia celnego zostały sprowadzone: worki stomijne z systemu dwuczęściowego [...]kolostomijne zamknięte z filtrem.
Mając na uwadze powyższe ustalenia, Naczelnik Urzędu Celnego [...] w W decyzją z [...] maja 2005 r., powołując w podstawie prawnej art. 207 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 8 z 2005 r., poz. 60), art. 13 § 1, § 3, art. 65 § 4 pkt 2 b, 83 § 1 i § 3, art. 85 § 1 i art. 262 ustawy z 9 stycznia 1997 r. Kodeks celny (Dz. U. Nr 75 z 2001 r. poz. 802), § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 11 grudnia 2001 r. w sprawie ustanowienia Taryfy Celnej (Dz. U. Nr 146, poz. 1639), a także rozporządzenia Ministra Finansów z 24 sierpnia 1999 r. -Wyjaśnienia do Taryfy celnej (Dz. U. Nr 74, poz. 830) i art. 26 ustawy z 19 marca 2004 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo celne (Dz. U. Nr 68, poz. 623), uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe i worki stomijne wchodzące w skład systemu dwuczęściowego zataryfikował do kodu PCN 3923 21 00 0, z zerową stawką celną.
Z decyzji tej wynika, iż wg przedmiotowego w sprawie zgłoszenia celnego sprowadzono worki stomijne systemu dwuczęściowego. Naczelnik Urzędu wskazał, iż zgłaszający przy odprawie celnej deklarował w zgłoszeniu celnym dla tychże worków stomijnych pozycję PCN 300510000 Taryfy celnej, właściwą dla waty, gazy, bandaży i podobnych artykułów (np. opatrunki, przylepne plastry, kataplazmy) impregnowane lub pokryte substancjami farmaceutycznymi lub przygotowane w opakowaniach do sprzedaży detalicznej do celów medycznych, chirurgicznych, dentystycznych lub weterynaryjnych. Kontrola Urzędu Kontroli Skarbowej ujawniła natomiast - jak wskazał organ - nieprawidłowości przy przyporządkowaniu tego towaru do odpowiedniego kodu PCN. Organ powołując się na rozporządzenie Ministra Finansów z 24 sierpnia 1999 r. -Wyjaśnienia do Taryfy celnej, będące integralną częścią Taryfy celnej, stwierdził, iż worki stomijne dwuczęściowe powinny być klasyfikowane do kodu 3923 21 00 0 Taryfy celnej, który obejmuje artykuły do transportu i pakowania towarów z tworzyw sztucznych; korki, pokrywki kapsle i pozostałe zamknięcia z tworzyw sztucznych; -worki, torby (łącznie ze stożkami); z polimerów etylenu.