Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska - Jaroszewicz, Sędziowie sędzia WSA Bogusław Cieśla (spr.), sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 19 września 2018 r. sprawy ze skargi B. Z. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania oddala skargę
Prezydent Miasta [...] postanowieniem z dnia [...] października 2017 r., na podstawie art. 149 § 3 w związku z art. 124 § 1, art. 147, art. 148 oraz art. 150 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.Dz.U.2017.1257), odmówił wznowienia postępowania z wniosku [...] w sprawie zakończonej decyzją ostateczną Kierownika Urzędu Rejonowego w [...] z dnia [...].12.1995 r. znak: [...] o pozwoleniu na budowę linii kablowych SN 15 kV zasilających Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w [...] na działkach nr ew. [...].
W uzasadnieniu organ wskazał, że wnioskiem z dnia 21.09.2017 r. (data wpływu 25.09.2017 r.) [...] reprezentowana przez [...] wystąpiła o wznowienie postępowania administracyjnego zakończonego decyzją Kierownika Urzędu Rejonowego w [...] z dnia [...].12.1995 r. o pozwoleniu na budowę linii kablowych SN 15 kV zasilających Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w [...] wskazując jako podstawę art. 145 § 1 pkt 4 Kpa tj. strona bez własnej winy nie brała udziału w sprawie "
Wnioskodawczyni podała, że "w dniu 25 sierpnia 2017 r. dowiedziałam się od [...] S.A., iż na działce o numerze ewidencyjnym gruntów [...] w miejscowości [...] w rejonie ul. [...] (...) została wydana decyzja w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę linii kablowych SN i 15 kV zasilających Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w [...]".
Organ w odniesieniu do okoliczności powołanych we wniosku, zwrócił się do [...] pismem z dnia 5.10.2017 r., o potwierdzenie terminu kiedy strona dowiedziała się o decyzji.
[...] S.A. Oddział [...] przekazał organowi informację, że kopię decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w [...] z dnia [...].12.1995 r. [...] o pozwoleniu na budowę linii kablowych SN 15 kV, przesłano [...] przy piśmie z dnia 2.08.2017 r. oraz potwierdzenie odbioru tego pisma podpisane przez ojca [...] w dniu 8.08.2017 r.
Porównując daty 8.08.2017 r. (data otrzymania przez wnoszącą przedmiotowej decyzji) i 21.09.2017 r. (data nadania w placówce pocztowej wniosku o wznowienie) organ stwierdził, że żądanie wszczęcia postępowania zostało złożone po upływie jednego miesiąca. Zachowanie terminu z art. 148 § 1 i § 2 Kpa jest spełnieniem wymogu formalnego do podjęcia postępowania nadzwyczajnego jakim jest wznowienie postępowania w sprawie zakończonej decyzją ostateczną. Brak zachowania terminu przesądza o niedopuszczalności wznowienia postępowania.
Wojewoda [...] postanowieniem [...] grudnia 2017 r. Nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a., po rozpatrzeniu zażalenia [...] na postanowienie Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] października 2017 r. odmawiające wznowienia postępowania z wniosku [...], w sprawie zakończonej ostateczną decyzją Kierownika Urzędu Rejonowego w [...] z dnia [...] grudnia 1995 r. znak: [...] - utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.
W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że Kierownik Urzędu Rejonowego w [...], decyzją z dnia [...] grudnia 1995 r., znak: [...], zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę linii kablowych SN 15 kV zasilających Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w [...], na działkach nr ew. [...].