Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Adam Bącal (spr.), Sędzia NSA Krystyna Chustecka, Sędzia WSA del. Maja Chodacka, , po rozpoznaniu w dniu 22 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi A. B. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu w sprawie o sygn. akt I SAB/Wr 6/17 ze skargi A. B. na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w G. w przedmiocie zwrotu nadwyżki podatku od towarów i usług za wrzesień 2016 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.
Pismem z 11 lipca 2017 r. A. B. (dalej: skarżący) wniósł skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (dalej: skarga na przewlekłość postępowania) przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu w sprawie o sygn. akt I SAB/Wr 6/17. Skarżący wniósł o stwierdzenie naruszenia przysługującego mu ww. prawa, nakazanie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu doręczenia orzeczenia w przedmiocie wniosku o wyłączenie sędziego od orzekania w sprawie oraz zasądzenie na jego rzecz od Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwoty 2.000 zł tytułem odszkodowania za brak rozpoznania skargi na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w G. oraz Dyrektora Izby Skarbowej we W..
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Izby Finansowej Naczelnego Sądu Administracyjnego z 28 lipca 2017 r. wezwano skarżącego do nadesłania odpisu skargi na przewlekłość postępowania oraz uiszczenia wpisu od tej skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 10 sierpnia 2017 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie wykonał powyższego wezwania.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (t.j.: Dz. U. z 2016, poz. 1259), dalej: u.s.p.p., w zw. z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2017 r., poz. 1369), dalej: p.p.s.a., skarga na przewlekłość postępowania podlega stałej opłacie w wysokości 200 zł. Jak stanowi z kolei art. 6 ust. 1 u.s.p.p. skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego. W myśl art. 8 ust. 2 cytowanej ustawy w sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy.
W niniejszej sprawie skarżący wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu. Skarga ta nie została opłacona, a także nie dołączono do niej odpisu wniesionego pisma, w związku z czym skarżący został wezwany do uzupełnienia ww. braków skargi, a zakreślony w wezwaniu 7-dniowy termin upłynął bezskutecznie 17 sierpnia 2017 r.
W tych okolicznościach - na podstawie art. 178, art. 193, art. 197 § 2, art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 8 ust. 2 i art. 17 ust. 1 u.s.p.p. - skarga na przewlekłość postępowania podlega odrzuceniu.
-----------------------
2