Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku [...] o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 listopada 2015 r., sygn. akt I SA/Wa 1197/13 oddalającego skargę [...] na decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia wstrzymać wykonanie w całości decyzji z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] Ministra Gospodarki, utrzymującej w mocy decyzję z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] Ministra Gospodarki, nie stwierdzającej nieważności orzeczenia z dnia [...] sierpnia 1949 r. nr [...] Ministra Przemysłu Lekkiego, wydanego w porozumieniu z Przewodniczącym Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego o przejęciu przedsiębiorstw na własność Państwa, w części dotyczącej przedsiębiorstwa pn. [...] w zakresie Drukarni oraz orzeczenia z dnia [...] października 1950 r. Ministra Przemysłu Lekkiego, wydanego w porozumieniu z Przewodniczącym Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego w sprawie zatwierdzenia protokołu zdawczo-odbiorczego przedsiębiorstwa: Drukarnia firmy [...].
Wyrokiem z dnia 19 listopada 2015 r., sygn. akt I SA/Wa 1197/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę [...] na decyzję Ministra Gospodarki z dnia 15 marca 2013 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] marca 2013 r.), utrzymującą w mocy decyzję z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] stycznia 2012 r.) Ministra Gospodarki, nie stwierdzającą nieważności orzeczenia z dnia 5 sierpnia 1949 r. nr 8 Ministra Przemysłu Lekkiego, wydanego w porozumieniu z Przewodniczącym Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego o przejęciu przedsiębiorstw na własność Państwa, w części dotyczącej przedsiębiorstwa pn. [...] w zakresie Drukarni oraz orzeczenia z dnia 12 października 1950 r. Ministra Przemysłu Lekkiego, wydanego w porozumieniu z Przewodniczącym Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego w sprawie zatwierdzenia protokołu zdawczo-odbiorczego przedsiębiorstwa: [...].
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wywiodła [...] (dalej skarżąca bądź spółka), reprezentowana przez pełnomocnika [...].
Skarżąca kasacyjnie wniosła na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej ppsa) o wstrzymanie wykonania decyzji z 15 marca 2013 r. utrzymującej w mocy decyzję z 13 stycznia 2012 r. odmawiającej stwierdzenia nieważności:
1. orzeczenia nr 8 Ministra Przemysłu Lekkiego z dnia 5 sierpnia 1949 r. wydanego w porozumieniu z przewodniczącym Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego o przejęciu przedsiębiorstw na własność państwa w części dotyczącej przedsiębiorstwa pn. [...], w zakresie Drukarni;
2. orzeczenia Ministra Przemysłu Lekkiego z dnia 12 października 1950 r. wydanego w porozumieniu z Przewodniczącym Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego w sprawie zatwierdzenia protokołu zdawczo-odbiorczego przedsiębiorstwa [...] (k. 857-860 akt sądowych).
W uzasadnieniu wniosku podała, że wobec braku wstrzymania wykonalności decyzji z 15 marca 2013 r. "możliwe jest przedsiębranie wszelkich czynności rozporządzających prawem własności nieruchomości (...) co może doprowadzić do sytuacji w której dojdzie do zbycia przedmiotowych nieruchomości".
Wskazała, że z pozyskanych przez skarżącą informacji wynika, że uczestnik postępowania - [...] powziął już czynności zmierzające do zbycia nieruchomości położonej w Poznaniu przy ul. [...]. Uczestnik postępowania zorganizował przetarg na kupno nieruchomości stanowiących własność [...]. Nabywcą nieruchomości jest spółka [...]. Termin zawarcia umowy sprzedaży ww. zaplanowano na połowę grudnia 2015 r. Skarżąca podnosi, że w tych okolicznościach nie powinno budzić wątpliwości, że brak wstrzymania wykonania decyzji, doprowadzi do przeniesienia prawa własności nieruchomości.
Uzasadnia to zdaniem skarżącej, w oparciu o art. 61 § 3 w zw. z art. 193 ppsa, wstrzymanie wykonania decyzji z [...] marca 2013 r. utrzymującej w mocy decyzję z dnia [...] stycznia 2012 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: