Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 1 lutego 2008 r. sygn. akt II SA/Łd 930/07 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Wojewody Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania z tytułu wywłaszczenia nieruchomości postanawia: oddalić skargę kasacyjną
Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił jako spóźnioną skargę M. W. na decyzję Wojewody Ł. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, iż zaskarżona decyzja doręczona byłą skarżącej w dniu 2.07.2007 r. w trybie tzw. doręczenia zastępczego regulowanym w art. 44 kpa. Skarga wniesiona została przez stronę w dniu 18.09.2007 r., a więc z uchybieniem trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia, wynikającego z art. 53 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Jednocześnie Sąd pouczył skarżącą o możliwości wystąpienia z wnioskiem o przywrócenie uchybionego terminu.
Skargę kasacyjną na to postanowienie wniosła M. W., reprezentowana przez adwokata, domagając się jego uchylenia w całości i zasądzenie kosztów postępowania. Zaskarżonemu orzeczeniu zarzucono naruszenie przepisów postępowania, tj. art. 53 § 1 i art. 58 § 1 powołanej ustawy. W uzasadnieniu pełnomocnik strony podniósł, iż skarżąca w okresie, kiedy nastąpiło doręczenie decyzji w trybie art. 44 kpa przebywała na leczeniu sanatoryjnym i nie mogła wnieść skargi w ustawowym terminie.
W dniu 13.03.2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, po rozpoznaniu wniosku M. W., postanowieniem sygn. akt II SA/Łd 930/07, przywrócił skarżącej termin do wniesienia skargi.
Pełnomocnik skarżącej zarządzeniem z dnia 27.05.2008 r. wezwany został do oświadczenia, czy w związku z wydaniem postanowienia o przywróceniu terminu podtrzymuje skargę kasacyjną. Pismem z dnia 17.06.2008 r. (nadanym w dniu 19.06.) działający w sprawie adwokat oświadczył, że podtrzymuje wniesioną skargę kasacyjną.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: skarga kasacyjna nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W przedmiotowej sprawie decyzja Wojewody Ł. z dnia [...] doręczona była M. W. w dniu 2.07.2007 r. w trybie doręczenia zastępczego uregulowanego art. 44 kpa. Tym samym termin do wniesienia skargi na tą decyzję upływał z dniem 1.08.2007 r. Słusznie więc Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uznał, iż skarga M. W., wniesiona w dniu 18.09.2007 r. była spóźniona, a skarżąca uchybiła terminowi wynikającemu z art. 53 § 1 powołanej wyżej ustawy. Stwierdzić zatem należy, iż zasadnie Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę jako spóźnioną, a wydane w tym zakresie postanowienie nie narusza prawa.
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 ustawy. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.