Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Jaśkowska po rozpoznaniu w dniu 5 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Doroty U. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 15 czerwca 2005 r., sygn. akt II SA/Sz 440/04 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia 31 marca 2004 r. (...) w przedmiocie odmowy poświadczenia własności nieruchomości postanawia oddalić skargę kasacyjną.
Postanowieniem z dnia 15 czerwca 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę Doroty U. w sprawie ze skargi Doroty U. i Edyty T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia 31 marca 2004 r. (...) w przedmiocie odmowy poświadczenia własności nieruchomości. W uzasadnieniu wskazał, że Dorota U. i Edyta T. zostały wezwane pismami Sądu z dnia 7 czerwca 2004 r. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie po 200 zł należnego od złożonej skargi z pouczeniem, że nie uiszczenie wpisu w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie to zostało doręczone Dorocie U. w dniu 9 czerwca 2004 r., jednakże w zakreślonym terminie nie uiściła ona wpisu. Stąd na podstawie art. 220 par. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm., powoływanej dalej jako p.p.s.a./ skarga podlegała odrzuceniu.
W skardze kasacyjnej Dorota U. reprezentowana przez radcę prawnego zaskarżyła w całości powyższe postanowienie, zarzucając mu naruszenie art. 220 par. 3 p.p.s.a. polegające na przyjęciu, że nie uiszczenie wpisu bez wezwania strony skutkuje odrzuceniem skargi. W uzasadnieniu podniosła, że skarżąca nie otrzymała wezwania do uiszczenia wpisu, gdyż takie wezwanie doręczono jedynie Edycie T.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył że:
Skarga kasacyjna nie ma uzasadnionych podstaw. Zgodnie z art. 220 par. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./ Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma od którego nie została wniesiona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem par. 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Na podstawie par. 3 tego art. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Jak wynika z akt sprawy Dorota U. została w dniu 7 czerwca wezwana do uiszczenia wpisu w wysokości 200 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Wpis ten był należny na podstawie par. 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 221 poz. 2193/. Wezwanie w dniu 9 czerwca 2004 r. odebrał dorosły domownik jej syn Mirosław U., o czym świadczy zwrotka na 15 stronie akt sądowych. Spełnia to warunki doręczenia wynikające z ustawy. Zgodnie z art. 72 p.p.s.a. jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było -administracji domu lub dozorcy, jeżeli osoby te nie mają sprzecznych interesów w sprawie i podjęły się oddania mu pisma. Taka też sytuacja miała miejsce w przedmiotowej sprawie. Skarżąca w określonym terminie nie uiściła należnego wpisu. Dlatego Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucając jej skargę nie naruszył art. 220 par. 3 p.p.s.a.
Stąd Naczelny Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 184 w związku z art. 182 par. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./.