Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Kamińska po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego między Generalnym Dyrektorem Dróg Krajowych i Autostrad a Starostą P. w przedmiocie wskazania organu właściwego do przeprowadzenia negocjacji i wypłacenia odszkodowania w stosunku do działki [...] postanawia: odrzucić wniosek.
Skarb Państwa - Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad w dniu [...] listopada 2013 r. sformułował wniosek do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego między nim a Starostą P. w przedmiocie wskazania organu właściwego do przeprowadzenia negocjacji i wypłacenia odszkodowania na wniosek H.W. - w stosunku do działki [...].
Zarządzeniem z dnia 22 listopada 2013 r. pełnomocnik wnioskodawcy został wezwany do uiszczenia wpisu od wniosku w kwocie 100 (stu) złotych w Kasie Sądu albo na rachunek bankowy Sądu, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia wniosku. Rzeczone wezwanie zostało doręczone w dniu 3 grudnia 2013 r. Do dnia 13 grudnia 2013 r. wymagany wpis nie został uiszczony.
Pismem sformułowanym w dniu 6 grudnia 2013 r. pełnomocnik wnioskodawcy cofnął wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 220 § 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), sąd nie podejmie żadnej czynności (w tym m.in. umorzenia postępowania na skutek cofnięcia wniosku) na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Nieuiszczenie należnej opłaty od pisma pociąga za sobą skierowanie, do podmiotu go składającego, wezwania do wpłacenia opłaty sądowej w wyznaczonym terminie. Brak należnej opłaty, wyliczanej i pobieranej na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), skutkuje odrzuceniem pisma procesowego inicjującego postępowanie przed wojewódzkim sądem administracyjnym na mocy art. 58 § 1 pkt 3 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
W rozpoznawanej sprawie Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad złożył wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego między nim a Starostą P. Zgodnie z art. 64 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do wniosku inicjującego postępowanie przed sądem stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Takim wnioskiem jest niewątpliwie wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego. Wniosek tego rodzaju, zgodnie z § 4 powołanego powyżej rozporządzenia podlega opłacie stałej w kwocie 100 (stu) złotych (por. postanowienie NSA z 19 czerwca 2013 r. o sygn. akt I OW 80/13, publ. http://orzeczenia.nsa.gov.pl) W przedmiotowej sprawie pełnomocnik wnioskodawcy został wezwany - zarządzeniem Sądu z dnia 22 listopada 2013 r. - do uiszczenia wpisu od wniosku o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego w kwocie 100 (stu) złotych. Rzeczone wezwanie zostało mu doręczone w dniu 3 grudnia 2013 r. Wnioskodawca nie zastosował się do zarządzenia Sądu i należnego wpisu nie uiścił (k. 15).
Biorąc pod uwagę powyżej przytoczone przepisy oraz fakt nieopłacenia wniosku o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego należało uznać, iż przedmiotowy wniosek podlega odrzuceniu.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 15 § 2 i art. 64 § 3 ww. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.