Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 10 lutego 2011 r., sygn. akt IV SA/Wr 500/10 odmawiające przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi A. B. na niewykonanie przez Rektora Uniwersytetu W. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 10 listopada 2009 r., sygn. akt IV SA/Wr 404/08 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia postanawia: oddalić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 10 lutego 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił A. B. przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Za podstawę wydanego orzeczenia Sąd ten przyjął okoliczność, iż wnioskodawca nie wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Nie wykonał w pełni ani zarządzenia referendarza sądowego z dnia 24 listopada 2010r., ani zarządzenia sędziego z dnia 3 stycznia 2011 r. Oświadczenie zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy było z kolei niewystarczające do oceny rzeczywistego stanu majątkowego wnioskodawcy, jego możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego. Oświadczenie to budziło także wiele wątpliwości. Wnioskodawca wszakże twierdził, że jest osobą bezrobotną, jednocześnie przyznając, iż ponosi koszty miesięcznego utrzymania w kwocie [...] zł. Koszty te są pokrywane przez rodziców skarżącego, którzy są emerytami. Z tego też względu A. B. został wezwany do złożenia m.in. zaświadczenia za ostatnie dwa miesiące o wysokości świadczeń emerytalnych jego rodziców, wyciągów z posiadanych przez rodziców wnioskodawcy i samego wnioskodawcę rachunków bankowych za ostatnie dwa miesiące. A. B., pomimo wynikającego z art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej P.p.s.a. obowiązku, nie nadesłał żądanych dokumentów.
Oceniając zaś okoliczności wskazane we wniosku, w kolejnych pismach oraz zaświadczeniu o przyznaniu wnioskodawcy statusu osoby bezrobotnej, Sąd Wojewódzki uznał, iż nie stanowiły wystarczającej podstawy, w oparciu o którą można by w pełni dokonać oceny rzeczywistego stanu majątkowego oraz możliwości płatniczych skarżącego, tym bardziej, że okoliczności wskazane przez wnioskodawcę budzą wątpliwości, których wnioskodawca nie usnął. Wątpliwości takie budził przede wszystkim fakt ponoszenia kosztów utrzymania przez wnioskodawcę przy braku uzyskiwania przez niego jakiegokolwiek dochodu. Sąd Wojewódzki zaznaczył przy tym, że przy rozważaniu zasadności przedmiotowego wniosku, musiał wziąć pod uwagę zarówno wysokość obciążeń finansowych, jakie strona jest zobowiązana ponieść na danym etapie postępowania, jak i sytuację materialną wnioskodawcy i w kontekście tego - możliwość ponoszenia przez niego kosztów sądowych. Badając tego rodzaju okoliczności Sąd I instancji uznał, iż nie stanowią one podstawy uzasadniającej przyznanie stronie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Zażalenie od przytoczonego wyżej postanowienia złożył A. B. Zaskarżając powyższe orzeczenia w całości, skarżący wniósł o jego uchylenie i przekazanie sprawy Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu do ponownego rozpoznania celem uzupełnienia podstawy prawnej wezwania strony do przedstawienia zaświadczeniach o dochodach uzyskiwanych przez jego rodziców oraz wyciągów z posiadanych przez nich rachunków bankowych. Ponadto wniósł o rozpoznanie wniosku o przyznanie prawa pomocy zgodnie z art. 246 § 1 P.p.s.a. przy uwzględnieniu orzecznictwa Europejskiego Trybunału Prawa Człowieka oraz domagał się egzekucji prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 10 listopada 2001 r. (sygn. akt IV SA/Wr 404/08).