Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Kamińska po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia L. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 15 lutego 2013 r., sygn. akt III SO/Gd 17/12 w przedmiocie przyznania prawa pomocy postanawia: oddalić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 15 lutego 2013 r., sygn. akt III SO/Gd 17/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił L. B. przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
W uzasadnieniu postanowienia wskazano, iż przed wniesieniem skargi do Sądu, wnioskiem z dnia 22 listopada 2012 r. (data stempla pocztowego), złożonym na urzędowym formularzu PPF, L. B. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych. Jako przedmiot zaskarżenia wniosku wskazano "decyzję Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku z dnia (...) października 2012 r. Nr (...)dotyczącą niespełnienia przez ośrodek F. w Rowach warunków dla ośrodków rehabilitacyjnych".
Postanowieniem z dnia 3 stycznia 2013 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy.
W sprzeciwie od postanowienia L. B. wyjaśnił, że brak zwolnienia od kosztów uniemożliwia mu wniesienia skargi na działania organów administracji polegających na odmowie zwrotu 897 zł dofinansowania do turnusu rehabilitacyjnego z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Wskazał ponadto, że został obciążany przez organy wskazaną kwotą w sytuacji, gdy faktycznie nie skorzystał z całości turnusu rehabilitacyjnego w Ośrodku F. w Rowach w okresie od 2 do 15 lipca 2012 r. Wnioskodawca wyjaśnił, że w dniu 4 lipca 2012 r. był zmuszony opuścić ośrodek, ponieważ został zakwaterowany w pokoju z osobą, której agresywne zachowanie stanowiło dla niego istotne zagrożenie, a prośba o zmianę pokoju nie została uwzględniona.
Wydając zaskarżone postanowienie Sąd pierwszej instancji wskazał, iż ze złożonego przez wnioskodawcę oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że wnioskodawca będący inwalidą II grupy prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Posiada mieszkanie o powierzchni 38 m2. Nie ma innych nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych, zasobów pieniężnych oraz przedmiotów o wartości przekraczającej 3.000 euro. Jednym źródłem jego dochodu jest renta w wysokości 799 zł brutto miesięcznie. W tych okolicznościach, zarządzeniem z dnia 3 grudnia 2012 r. wydanym w trybie art. 255 p.p.s.a., wnioskodawca został wezwany do przedstawienia w terminie 14 dni, dodatkowych oświadczeń i dokumentów, które obrazowałyby rzeczywisty stan majątkowy i możliwości płatnicze wnioskującego, w tym m.in. dokumentu potwierdzającego wysokość uzyskiwanego świadczenia rentowego oraz dokumentów obrazujących wysokość ponoszonych w okresie ostatnich trzech miesięcy kosztów utrzymania wnioskodawcy oraz innych obciążeń (czynsz, opłaty za energię elektryczną, gaz, ogrzewanie, telefon, lekarstwa, ubezpieczenie nieruchomości, podatek od nieruchomości, inne). Bezspornym w niniejszej sprawie jest fakt, że L. B. nie udzielił odpowiedzi na wezwanie. Dokumenty, które mogłyby wykazać trudną sytuację materialną wnioskodawcy nie zostały dołączone także na etapie wniesionego sprzeciwu. Sąd nie ma tym samym możliwości dokonania oceny zasadności złożonego wniosku. Wnioskodawca nie przedstawił bowiem żadnych dowodów umożliwiających potwierdzenie wysokości uzyskiwanych dochodów oraz ponoszonych kosztów postępowania.