Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 maja 2013 r., sygn. akt I SA/Wa 2252/12 o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. C. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] września 2012 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość postanawia: oddalić zażalenie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na skutek złożonego na postanowienie referendarza sądowego sprzeciwu, postanowieniem z dnia 8 maja 2013 r. odmówił A. C. przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
W uzasadnieniu powyższego orzeczenia wskazano, że A. C. wniósł o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Z przedstawionych przez niego informacji i dokumentów wynikało, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i od 1997 r. pozostaje w rozdzielności majątkowej z żoną, z którą wychowuje trójkę dzieci w wieku szkolnym. Posiada mieszkanie o pow. [...] m2, dwa hektary nieruchomości rolnych oraz dom o pow. ok. [...] m2 w stanie budowy. Wnioskodawcą wyjaśnił, że nie osiąga żadnych dochodów, nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Zarobki żony, która obecnie z nim nie mieszka, wynoszą [...] zł (brutto). Kontakty między wnioskodawcą a jego żoną związane są wyłącznie z potrzebami dzieci. Według wnioskodawcy, z uwagi na obowiązujący między nim a jego żoną system majątkowy nie ma ona obowiązku informowania go o stanie swojego konta, jeżeli takie posiada. Wnioskodawca wskazywał, że nie otrzymał dotychczas odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość i nie ma źródła stałego dochodu - w ostatnich trzech latach nie pracował zarobkowo, osiąga jedynie znikome dochody ze sprzedaży roślin iglastych, które nie są udokumentowane, gdyż nie pochodzą z działalności podlegającej opodatkowaniu, a dodatkowo wykonuje proste roboty budowlane, związane z trwającą od 2011 r. budową domu, finansowane ze środków pozyskanych z pracy za granicą w latach 1980-1999 oraz z odszkodowania z tytułu wypadku przy pracy i z pożyczek rodzinnych. Ponadto wnioskodawca podnosił, że nie ma możliwości zaciągania kolejnych pożyczek w banku ani u rodziny. Jako przyczyny uniemożliwiające mu podjęcie pracy zarobkowej podał konieczność sprawowania opieki nad dziećmi oraz posiadanie gospodarstwa rolnego. Wskazał również, iż ciąży na nim obowiązek zapłaty podatku gruntowego, zaś wydatki ponoszone na leczenie przewlekle chorującego syna, oczekującego na rozstrzygnięcie w sprawie ustalenia stopnia niepełnosprawności, wynoszą ok. [...]zł miesięcznie i wiążą się z utrzymaniem podłączonej synowi w dniu [...] stycznia 2013 r. pompy insulinowej.
Wezwany do złożenia wyciągów lub wykazów z posiadanych rachunków bankowych, w tym kont i lokat dewizowych z okresu ostatnich trzech miesięcy, zaświadczenia z właściwego Urzędu Skarbowego o wysokości dochodów uzyskanych przez wnioskodawcę w 2012 r., odpisów zeznań podatkowych wnioskodawcy za rok 2011 i 2012, dokumentów wskazujących oraz potwierdzających wysokość wydatków ponoszonych w związku z utrzymaniem, wnioskodawca oświadczył, że nie posiada kont bankowych, w tym także żadnych lokat dewizowych i nie miał takich w ostatnich trzech miesiącach. Nigdy nie płacił żadnemu urzędowi skarbowemu podatków, w tym także w 2012 r. Opłaca jedynie podatek rolny Urzędowi Gminy w K. na terenie której położone jest jego gospodarstwo rolne o pow. [...] ha fizyczne. Ponadto nigdy nie prowadził żadnej pisemnej dokumentacji wydatków ponoszonych w związku z utrzymaniem i nie zna przepisów nakazujących zbieranie paragonów sklepowych dla oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych.