Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Janina Antosiewicz po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K.P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 13 czerwca 2011 r. sygn. akt II SA/Sz 288/11 o odmowie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K.P. na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia [...] stycznia 2011 r., nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia trwałego zarządu postanawia: oddalić zażalenie
Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odmówił K.P., reprezentowanej przez radcę prawnego A.B., przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu Sąd wskazał, iż skarżąca we wniosku o przyznanie prawa pomocy wskazała jedynie, iż osiąga dochód w kwocie 1278,65 zł. Strona wezwana została, zarządzeniem z dnia 24 maja 2011 r., do sprecyzowania oświadczenia zawartego we wniosku, poprzez podanie ilości osób pozostających z nią we wspólnym gospodarstwie domowym, dowodów potwierdzających wysokość alimentów uzyskiwanych przez córkę skarżącej oraz zaświadczenia, iż jest ona osobą bezrobotną, umowy najmu domu położonego w S., dokumentów potwierdzających koszty związane z utrzymaniem najmowanego lokalu, zaświadczenia z właściwego ośrodka pomocy społecznej o liczbie osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym oraz o przyznanej i wykorzystanej pomocy społecznej.
W odpowiedzi na to wezwanie K.P. wskazała, iż zamieszkuje wspólnie z córką i trójką wnuków w wieku 16, 18 i 21 lat, na rzecz których uzyskiwane są świadczenia alimentacyjne w kwocie 400 zł. Córka skarżącej nie uzyskuje żadnych dochodów, nie posiada rachunku bankowego i utrzymuje się jedynie z prac dorywczych, zlecanych jej przez Urząd Pracy. Dołączono także zaświadczenie z PUP w Koszalinie o zarejestrowaniu córki skarżącej jako osoby bezrobotnej oraz umowę najmu lokalu mieszkalnego w S. przy ul. L. Nie przedłożono natomiast żadnego dowodu wskazującego na wysokość alimentów, ani umowy najmu domu położonego w S.
Rozpoznając wniosek Wojewódzki Sąd Administracyjny podkreślił, iż nr telefonu, który zarejestrowany jest na nazwisko K.P., podany jest w Internecie jako telefon kontaktowy dla osób chcących wynająć lokale wczasowe nad morzem w obiektach przy ul. O. i ul. M. w S. Skarżąca także osobiście oferuje w Internecie wynajem pokoi nad morzem. Sąd podkreślił, iż w żadnym ze złożonych w sprawie oświadczeń skarżąca nie wskazała na dochody pochodzące z tych źródeł, a zatem jej deklaracje odnośnie sytuacji majątkowej, rodzinnej i dochodach nie są prawdziwe. Sąd zakwestionował także twierdzenia, jakoby skarżąca i jej córka, osiągające wspólny dochód poniżej 1950 zł miesięcznie, nie korzystają z pomocy społecznej, szczególnie jeśli wziąć pod uwagę, że wraz ze skarżącą zamieszkują także jej trzej wnukowie. Zdaniem Sądu w przedmiotowej sprawie niemożliwe było dokładne poznanie oceny sytuacji majątkowej i możliwości płatniczych skarżącej, która nie wykazała w sposób dostateczny, że znajduje się w sytuacji uprawniającej ją do korzystania z prawa pomocy.
Zażalenie na powyższe postanowienie wniosła K.P., reprezentowana przez tego samego radcę prawnego, domagając się zmiany zaskarżonego orzeczenia i przyznania skarżącej prawa pomocy. W uzasadnieniu zażalenia jego autor podniósł, iż wbrew stanowisku Sądu skarżąca w sposób wyczerpujący wypełniła ciążący na niej obowiązek wszelkich posiadanych przez nią dokumentów świadczących o jej trudnej sytuacji materialnej. K.P. odpowiadała w zakreślonych terminach na wszystkie wezwania Sądu, przedkładając posiadane dokumenty i zaświadczenia, które potwierdzały złą sytuację majątkową strony.