Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Marta Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu A Spółki z o.o. w [...] od decyzji Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu z dnia 14 lutego 2020 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji ustalającej kwotę nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za 2016 r. i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zasądzić od organu na rzecz strony skarżącej kwotę 597 zł (pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Skarżąca - A Sp. z o.o. w [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu sprzeciw od decyzji Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu (dalej w skrócie: Dyrektor OR ARiMR, organ) z 14 lutego 2020 r. nr [...], którą uchylono w całości decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w Nysie z 20 stycznia 2020 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za 2016 r. i przekazano sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.
W odpowiedzi na sprzeciw organ odwoławczy w piśmie z 1 kwietnia 2020 r. poinformował, że sprzeciw został uwzględniony w całości. Do pisma załączono decyzję wydaną przez Dyrektora OR ARiMR z 9 marca 2020 r. nr [...], na podstawie m.in. art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.- dalej jako "kpa") w zw. z art. 64c § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325, dalej jako: ppsa) którą uchylono w trybie samokontroli w całości decyzję z 14 lutego 2020 r. nr [...] oraz utrzymano w mocy w/w decyzję Kierownika BP ARiMR w Nysie w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za 2016 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 64a ppsa od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 kpa, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Zgodnie zaś z art. 64b § 1 ppsa do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Z kolei stosownie do art. 64c § 5 ppsa organ, o którym mowa w § 2 (tj. organ, którego decyzja jest przedmiotem sprzeciwu), może w zakresie swojej właściwości uwzględnić sprzeciw od decyzji w całości w terminie czternastu dni od dnia jego otrzymania, uchylając zaskarżoną decyzję i wydając nową decyzję na podstawie art. 138 § 1 albo 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ppsa sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn (niż wskazane pkt 1 i 2 tego unormowania) stało się bezprzedmiotowe.
W rozpatrywanej sprawie, w związku z wydaniem przez Dyrektora OR ARiMR w Opolu w dniu 9 marca 2020 r. decyzji ostatecznej nr [...], uwzględniającej sprzeciw skarżącej i uchylającej w całości decyzję kasacyjną tego organu z 14 lutego 2020 r., postępowanie sądowe zainicjowane powyższym sprzeciwem stało się bezprzedmiotowe, albowiem zaskarżona decyzja utraciła byt prawny. Wyeliminowanie zaskarżonej decyzji nr [...] z obrotu prawnego prawomocną decyzją autokontrolną organu odwoławczego sprawia zatem, że Sąd w niniejszym postępowaniu został pozbawiony przedmiotu kontroli, co uzasadnia umorzenie postępowania na zasadzie art. 161 § 1 pkt 3 ppsa.
Ponadto w punkcie 2 sentencji Sąd, na mocy art. 201 § 1 w zw. z art. 205 §2 ppsa orzekł o obowiązku zwrotu od organu na rzecz skarżącej kosztów postępowania poniesionych w sprawie w wysokości 597 zł. Na zasądzoną kwotę składała się: kwota 480 zł jako stawka minimalna za czynności pełnomocnika, stosownie do § 14 ust. 1 pkt 1c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 265), kwota 100 zł jako zwrot uiszczonego wpisu od skargi oraz kwota 17 zł jako zwrot opłaty od pełnomocnictwa.
W tym stanie rzeczy Sąd orzekł jak w sentencji.