Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marzena Łozowska po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Ś. i S. Ś. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 18 stycznia 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uzupełnienia postanowienia postanawia: odrzucić skargę
W postępowaniu wszczętym ze skargi E. Ś. i S. Ś. (dalej jako: skarżący ) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 18 stycznia 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uzupełnienia postanowienia, skarżący - zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 3 czerwca 2019 r. - zostali wezwani solidarnie do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł w oparciu o przepis § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczególnych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 221, poz. 2193 ze zm.).
W reakcji na to wezwanie skarżący zwrócili się z wnioskiem o przyznanie im prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, a także złożyli zażalenie na przedstawione wyżej zarządzenie z dnia 3 czerwca 2019 r. wzywające do uiszczenia wpisu sądowego.
Zarządzeniem z dnia 16 września 2019 r. w sprawie o sygn. akt I SPP/Op 59/19 referendarz sądowy pozostawił wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania, a Sąd w wyniku rozpoznania wniesionego przez skarżących sprzeciwu, postanowieniem z dnia 12 listopada 2019 r. utrzymał w mocy zaskarżone zarządzenie referendarza.
Natomiast w następstwie wniesionego przez skarżących zażalenia na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od skargi Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 30 stycznia 2020 r. w sprawie o sygn. akt II FZ 834/19 oddalił to zażalenie.
W tym stanie sprawy Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 28 lutego 2020 r. wezwał skarżących do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 3 czerwca 2019 r. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu doręczono skarżącym z dniem 20 marca 2020 r., w trybie art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), /dalej w skrócie p.p.s.a/ (k. 59 i 60 akt sądowych).
Pomimo upływu zakreślonego siedmiodniowego terminu wpis od skargi nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zasadą jest, że (o ile ustawa nie stanowi inaczej), do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki (art. 214 § 1 p.p.s.a.). Natomiast zgodnie z art. 220 § 1 tej ustawy, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania.
Skutek pozostawienia nieopłaconego pisma bez rozpoznania nie powstaje jednak w przypadku, gdy należna opłata nie zostanie uiszczona od skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia lub skargi o wznowienie postępowania. W takiej bowiem sytuacji, zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., jeżeli od tych pism pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają one odrzuceniu przez sąd.