Wojewódzki Sąd Administracyjny w P w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Małek po rozpoznaniu w dniu 9 września 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. U. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. U. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie ustalenia podatku od nieruchomości i podatku rolnego za 2007r. postanawia: oddalić wniosek. /-/ Stanisław Małek
Skarżący J. U. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
W uzasadnieniu wniosku stwierdził, iż zgodnie z przepisem art. 113 § 1 kpc nie jest w stanie ponieść kosztów bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną oraz córkami. Nie posiada domu, nieruchomości rolnej. Posiada natomiast mieszkanie o powierzchni (...) m² oraz ogródek o powierzchni ok. (...) m². Oświadczył również, iż nie posiada oszczędności, papierów wartościowych i wartościowych przedmiotów, natomiast jest posiadaczem samochodu o wartości ok. (...) zł.
Wskazał skarżący, iż z tytułu umowy o świadczenie usług uzyskuje dochód w wysokości od (...) do (...) zł, a także ok. (...) zł z dodatkowych prac. Z kolei jego żona uzyskuje dochód w wysokości od (...) do (...) zł.
W odpowiedzi na wezwanie z dnia (...). podał skarżący, iż koszty miesięcznego utrzymania wynoszą ok. (...) zł, przy czym woda (...) zł, energia elektryczna (...) zł, gaz (...) zł, telefon stacjonarny (...) zł, telefony komórkowe (...) zł, wyżywienie (...) zł, koszty leczenia (...) zł, raty kredytów (...) zł, paliwo (...) zł. Pomimo wezwania nie wskazał, na co kredyty zostały zaciągnięte.
Oświadczył również skarżący, iż ponosi inne, nagłe, nieokreślone koszty oraz że ani on ani osoby pozostające z nim we wspólnym gospodarstwie domowym nie korzystają z pomocy opieki społecznej.
Jednocześnie odmówił skarżący przedłożenia dokumentów, tj. rocznych zeznań podatkowych za 2006 i 2007 rok złożonych przez niego i żonę, wyciągów z rachunków bankowych za ostatnie trzy miesiące należących do niego i osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym oraz umów o świadczenie usług.
Postanowieniem z dnia (...) referendarz sądowy oddalił wniosek skarżącego.
Podniósł, iż skarżący uchylił się od złożenia informacji oraz dokumentów pozwalających na ocenę jego sytuacji majątkowej. Nie uprawdopodobnił tym samym okoliczności wskazanych we wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Uznał również, iż argumentacja skarżącego co do braku jakichkolwiek środków finansowych na pokrycie kosztów sądowych, w tym wpisu od skargi w kwocie (...) zł, nie jest wiarygodna. Skarżący nie wskazał, na co kredyty zostały zaciągnięte. Jednocześnie sam fakt spłacania rat kredytowych nie jest podstawą do zwolnienia skarżącego od kosztów sądowych i przerzucenia tego obowiązku na ogół obywateli. Strona, dla wydatków związanych z prowadzeniem procesu, powinna znaleźć pokrycie w swych dochodach przez odpowiednie ograniczenie innych wydatków.
W sprzeciwie J. U. wniósł o uchylenie postanowienia oraz uznanie złożonego wniosku. Podkreślił, że żądania sądu w tak drobnej sprawie nie mogą być uznanie za niezbędne. Uznał, iż nie miał obowiązku przedłożenia żądanych dokumentów (zeznań podatkowych, wyciągów rachunków bankowych, umów o świadczenie usług) a problem ten winien wyjaśnić Sąd Najwyższy. Stwierdził także, iż wnioskowana pomoc jest wynikiem rożnych zaniedbań urzędniczych i przymuszaniem do wciągania w spory, dlatego też nie można nikogo zmuszać do oszczędzania pieniędzy na opłacanie skarg.