Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA - Kazimierz Maczewski po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. K. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Szczecinie z dnia 18 listopada 2013 r. nr [..] w przedmiocie podatku akcyzowego p o s t a n a w i a: odmówić przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi
Decyzją z dnia 18 listopada 2013 r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w Szczecinie utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w Szczecinie z dnia 2 lipca 2013 r. nr [...] określającą P. K. zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego, w kwocie [...] zł.
Decyzja organu odwoławczego została doręczona Skarżącemu w dniu
2 grudnia 2013 r. pod adresem [...] . Termin do wniesienia skargi upływał w dniu 2 stycznia 2014 r. W decyzji zawarto pouczenie, iż stronie, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, przysługuje prawo do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie za pośrednictwem Dyrektora Izby Celnej w Szczecinie.
W dniu 20 grudnia 2013 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) Skarżący wniósł na decyzję organu odwoławczego skargę z dnia 18 grudnia 2013 r.
W wykonaniu zarządzeń przewodniczącego wydziału z dnia 20 stycznia 2014 r. doręczono Skarżącemu w dniu 6 lutego 2014 r. (zgodnie z ZPO) na adres wskazany w skardze (tj.[...]) odpis zarządzenia o ustaleniu wpisu, wezwanie do jego uiszczenia oraz pouczenie [m.in. w zakresie art. 70 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a."].
Skarżący dokonał w dniu 12 lutego 2014 r. wpłaty wpisu w kwocie [...] zł, tj. w terminie 7 dni wyznaczonym w wezwaniu z dnia 20 stycznia 2014 r.
Wezwaniem z dnia 3 marca 2014 r. (w wykonaniu zarządzenia z dnia
26 lutego 2014 r.) zobowiązano Skarżącego na podstawie art. 57 § 1 pkt 3 p.p.s.a. do uzupełnienia braku skargi poprzez określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
W dniu 6 marca 2014 r. operator pocztowy podjął nieudaną próbę doręczenia Skarżącemu ww. przesyłki na jego adres wskazany w skardze i zawiadomił Skarżącego o pozostawieniu przesyłki w placówce pocztowej (awizo), o czym umieścił zawiadomienie w skrzynce listowej. Z kolei powtórne awizo zostało pozostawione w skrzynce listowej w dniu 14 marca 2014 r., natomiast w dniu 24 marca 2014 r. wobec jej nie podjęcia w terminie, zarządzono zwrot przesyłki do adresata (Sądu). Sąd uznał, że wezwanie zostało doręczone Skarżącemu z dniem 20 marca 2014 r., w związku z tym ostatnim dniem na dokonanie uzupełnienia braków skargi był dzień 27 marca 2014 r. Skarżący nie uzupełnił braków skargi.
W związku z bezskutecznym upływem terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w dniu 9 kwietnia 2014 r. Sąd na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. odrzucił skargę. Odpis postanowienia o odrzuceniu skargi został na podstawie przepisów art. 73 p.p.s.a. (tj. fikcja doręczenia) uznany za skutecznie doręczony w dniu 9 kwietnia 2014 r.
W dniu 8 maja 2014 r. podczas osobistego zapoznania się przez Skarżącego z aktami sprawy doręczono mu odpis ww. postanowienia.
Skarżący działając przez profesjonalnego pełnomocnika w dniu 12 maja 2014 r. złożył do Sądu wniosek z dnia 10 maja 2014 r. o przywrócenie terminu do wykonania zarządzenia z dnia 26 lutego 2014 r. (wezwanie Sądu z dnia 3 marca 2014 r.), opierając go na ustawowych przesłankach zawartych w art. 87 p.p.s.a. Ponadto w piśmie z dnia 10 maja 2014 r. Skarżący wykonał zarządzenie z dnia 26 lutego 2014 r. i uzupełnił braki formalne skargi poprzez określenie naruszenia prawa i interesu prawnego, wnosząc jednocześnie o uchylenie w całości decyzji organu odwoławczego oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji.