Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. P. na uchwałę Rady [...] z dnia [...] marca 2015 r., nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działanie Dyrektora [...] oraz jego Zastępcy postanawia: odrzucić skargę.
P. P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Rady [...] z dnia [...] marca 2015 r., nr [...], wydaną w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działanie Dyrektora [...] oraz jego Zastępcy.
Przedmiotowa uchwała została podjęta w następującym stanie faktycznym.
W dniu 16 października 2014 r. P. P. złożyła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] pismo, w którym zaznaczyła, iż jako zawiadomienie zostaje ono skierowane do Prokuratora Generalnego, Premiera RP oraz Okręgowej Izby Radców Prawnych, jako skarga na "niewykonanie decyzji i niezastosowanie się do opinii" kieruje go do Samorządowego Kolegium Odwoławczego oraz Ministra Pracy i Polityki Społecznej, zaś w celu podjęcia kroków dyscyplinarnych - skargę kieruje do Burmistrza [...], Prezydenta [...] i Wojewody [...].
Pismem z dnia [...] listopada 2014 r. P. P. sprecyzowała swoje żądania, wskazując, iż pismo z dnia [...] października 2014 r. dotyczy prowadzenia trzech odrębnych i niezależnych postepowań i stanowi ono: 1) wniosek o przyznanie pomocy społecznej; 2) skargę na bezczynność Dyrektora [...] oraz jego Zastępcy "w zakresie totalnego lekceważenia Decyzji [...] z dnia [...] sierpnia 2014 r. oraz 3) skargę na Dyrektora [...] oraz jego Zastępcę.
Biorąc pod uwagę powyższe Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] pismem z dnia [...] grudnia 2014 r. przekazało skargę P. P. - w zakresie, w jakim stanowiła ona skargę na działalność Dyrektora [...] i jego Zastępcy - Radzie [...] , celem rozpoznania skargi zgodnie z właściwością.
Pismem z dnia p...] stycznia 2015 r. Przewodnicząca Rady [...] przekazała przedmiotową skargę Przewodniczącej Rady [...].
W dniu [...] marca 2015 r. Rada [...] podjęła na podstawie § 13 ust. 4 Statutu [...] oraz art. 229 pkt 3 k.p.a. uchwałę nr [...], którą uznała za bezzasadną skargę P. P. z dnia [...] października 2014 r. na działania Dyrektora [...] i jego Zastępcy.
Przedmiotową uchwałę P. P. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Stosownie do brzmienia art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. nr 153, poz. 1269 z późn. zm.) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości m.in. przez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem. Zakres właściwości rzeczowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wyznaczają przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), dalej zwanej P.p.s.a.
Zgodnie z przepisem art. 3 § 2 P.p.s.a. kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;