Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu - Krzysztof Błasiak, po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata postanawia: 1. umorzyć postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, 2. przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.
Z treści wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, złożonym przez B. R. (dalej jako wnioskodawczyni) na urzędowym formularzu, o którym mowa w art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. z 2012, poz.270) - zwanej dalej p.p.s.a., wynika, iż wniosek ten odnosi się do sprawy ze skargi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Opolu z 8 marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia składek.
Odnośnie sytuacji rodzinnej, majątku i dochodów wnioskodawczyni wykazała, że w gospodarstwie domowym pozostaje wspólnie z synem (pobierającym naukę szkolną) i córką (ubezwłasnowolnioną, sparaliżowaną w znacznym stopniu, wymagającą całodobowej opieki), że ubiega się o przydział mieszkania socjalnego, że źródłem utrzymania rodziny są świadczenia alimentacyjne (niewypłacane regularnie) oraz świadczenia pochodzące z pomocy socjalnej (zasiłki: opiekuńczy, pielęgnacyjny, rodzinny, stały) w łącznej wysokości 1.577,25 zł, oraz że ponosi koszty związane zakupem energii elektrycznej, gazu, usług telekomunikacyjnych, pampersów dla córki, leków i środków pielęgnacyjnych i higienicznych dla córki w łącznej kwocie 1.477,84 zł. Dodatkowo wnioskodawczyni oświadczyła, iż korzysta z pomocy żywnościowej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa 2014-2020.
W załączeniu wnioskodawczyni przekazała kserokopie wskazanej powyżej decyzji ZUS oraz decyzji Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] o przyznaniu zasiłku pielęgnacyjnego, zasiłku stałego, zasiłku rodzinnego, zasiłku opiekuńczego (decyzje z: 18 lipca 2014 r., 5 października 2015 r., 2 listopada 2016 r.). Wraz z wymienionymi kserokopiami decyzji wnioskodawczyni przekazała kserokopie opinii psychologa, wyniku badania elektroencefalograficznego, opinii MOPS w [...] o aktualnej sytuacji materialno-bytowej wnioskodawczyni, odpowiedzi pozytywnej Prezydenta Miasta [...] na wniosek o wskazanie lokalu socjalnego, oświadczenia wnioskodawczyni w sprawie ubiegania się o pomoc żywnościową, orzeczenia o stopniu niepełnosprawności P. R., postanowienia Sądu Rejonowego w [...] o ustanowieniu opieki wnioskodawczyni nad córką P. R., faktury za dostawę energii elektrycznej wraz z wezwaniem do zapłaty.
Rozpatrując na podstawie art. 258 § 2, pkt 7 p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy zważył, co następuje:
Przepisy ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wyróżniają dwa rodzaje zwolnień od kosztów sądowych (zgodnie art. 211 - 213 p.p.s.a. opłat sądowych - wpisu i opłaty kancelaryjnej oraz zwrotu wydatków) - zwolnienie z mocy ustawy i zwolnienie przyznane przez sąd.
W art. 239 p.p.s.a. ustawodawca wprowadził podmiotowe i przedmiotowe zwolnienia od kosztów sądowych. Wśród zwolnień przedmiotowych w art. 239 pkt 1 lit. e) p.p.s.a. znajdują się sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych, do których należą m.in. szeroko rozumiane sprawy związane z płatnością składek na ubezpieczenie społeczne.