Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. Ł. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 26 września 2018 r., sygn. akt II SA/Sz 623/18 o odrzuceniu skargi Z. Ł. w sprawie ze skargi A. H., U. M., M. P., R. K., E. R., A. K., T. L., J. K., K. K., Z. Ł., W. W. oraz H. Z. na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia [...] kwietnia 2018 r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: oddalić zażalenie.
A. H., U. M., M. P., R. K., E. R., A. K., T. L., J. K., K. K., Z. Ł., W. W. oraz H. Z. w piśmie z dnia [...] maja 2018 r. (data wpływu [...] maja 2018 r.) wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia [...] kwietnia 2018 r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego, które dotyczyło decyzji Prezydenta Miasta Szczecin z [...] stycznia 2018 r., nr [...] zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę inwestycji przy ul. Ś. [...] w S. (działki od nr [...] do nr [...] i nr [...] obręb [...]). W skardze tej wszyscy skarżący zwrócili się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II WSA w Szczecinie z dnia 7 czerwca 2018 r. wszystkim skarżącym przesłano formularz PPF w celu jego wypełnienia w terminie 7 dni pod rygorem pozostawiania wniosku bez rozpoznania. Formularz doręczono Z. Ł. w dniu 15 czerwca 2018 r.
W piśmie z dnia 20 czerwca 2018 r. skarżący stwierdzili, że nie są w stanie wypełnić nałożonego na nich obowiązku wypełnienia formularza i wnoszą o wyznaczenie opłaty należnej od skargi, którą postarają się uiścić w wyznaczonym przez Sąd terminie. W przypadku gdy wysokość opłaty przekroczy ich możliwości finansowe wystąpią ponownie o prawo pomocy.
Zarządzeniem zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 26 czerwca 2018 r. Z. Ł. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł. Zarządzenie odebrano w dniu 2 lipca 2018 r.
Zarządzeniem z dnia 5 lipca 2018 r. starszy referendarz sądowy WSA w Szczecinie pozostawił wniosek Z. Ł. o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania z uwagi na brak nadesłania wypełnionego formularza PPF. Odpis zarządzenia wraz z pouczeniem o możliwości złożenia sprzeciwu doręczono skarżącemu w dniu 9 lipca 2018 r.
W dniu 12 września 2018 r. Sąd ponownie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę odebrano w dniu 17 września 2018 r. (zpo. k.199 akt).
W piśmie z dnia 20 września 2018 r. skarżący wskazał, że skarga została już opłacona przez innego skarżącego J. K. Stwierdził, że Biuro Obsługi Interesantów WSA w Szczecinie w odpowiedzi na pytanie czy wezwanie do uiszczenia wpisu dotyczy każdego odwołującego z osobna, czy też wymagany jest wpis łączny w kwocie 500 zł poinformowało go, że wymagany jest wpis łączny. Skoro wpis taki został uiszczony, to skarżący uznał, że opłata została dokonana.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z dnia 26 września 2018 r., na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej jako P.p.s.a.) odrzucił skargę Z. Ł. Sąd wskazał, że skarżący pomimo ponownego wezwania go do uiszczenia wpisu, które doręczono mu 17 września 2018 r., w terminie 7 dniu tj. do 24 września 2018 r. nie uiścił należnego do skargi wpisu.