Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Mazur po rozpoznaniu w dniu 8 września 2020 r. zażalenia Prezydenta m.st. Warszawy na zarządzenie Przewodniczącego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie z dnia 13 stycznia 2020 r. sygn. akt VII SA/Wa 1092/19 o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku Prezydenta m.st. Warszawy o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 września 2019 r. sygn. VII SA/Wa 1092/19 i doręczenie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem w sprawie ze skargi [...] na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 27 lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej postanawia: uchylić zaskarżone zarządzenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 17 września 2019 r. sygn. VII SA/Wa 1092/19 oddalił skargę [...]na ww. decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] lutego 2019 r. w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej.
Prezydent m.st. Warszawy, reprezentowany przez radcę prawnego, w dniu 17 września 2019 r. złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia powołanego wyroku i doręczenie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządził w dniu 17 września 2019 r. wezwanie pełnomocnika Prezydenta m.st. Warszawy do uzupełniania braku formalnego wniosku z 17 września 2019 r. poprzez wskazanie numeru identyfikacyjnego REGON Prezydenta m.st. Warszawy albo numeru w innym właściwym rejestrze lub ewidencji - w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku bez rozpoznania.
Z uwagi na to, że pismo skierowane do pełnomocnika Prezydenta m.st. Warszawy w wykonaniu wskazanego zarządzenia wysłano na nieprawidłowy adres, w dniu 28 października 2019 r. zarządzono ponowne doręczenie wezwania na adres podany we wniosku z 17 września 2019 r. Wezwanie doręczono 4. listopada 2019 r. (k. 78).
Zarządzeniem przewodniczącego w Wojewódzkim Sądem Administracyjnego w Warszawie z 13 stycznia 2020 r., na podstawie art. 49 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2020 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej jako: P.p.s.a.), pozostawiono wniosek z 17 września 2019 r. bez rozpoznania, stwierdzając, że strona nie uzupełniła w terminie braku formalnego tego wniosku.
Na powyższe zarządzenie zażalenie wniósł Prezydent m.st. Warszawy, zarzucając naruszenie art. 49 § 2 P.p.s.a. Organ stwierdził, że odpowiedź na wezwanie do uzupełnienia braku formalnego wniosku, która została sporządzona 4 listopada 2019 r. i tego samego dnia wysłana przesyłką poleconą do Sądu, została doręczona 6 listopada 2019 r., zatem przed upływem terminu. Do zażalenia dołączono poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię pisma pełnomocnika Prezydenta m.st. Warszaw z dnia 4 listopada 2019 r., w którym
- w odpowiedzi na wezwanie Sądu z dnia 28 października 2019 r. - podano REGON m.st. Warszawy, a także wydruk ze strony internetowej https://www.poczta-polska.pl, z którego wynika, że w dniu 4 listopada 2019 r. nadano w urzędzie pocztowym nr 12 w Warszawie list polecony o numerze 00759007734265296112, który został doręczony adresatowi w dniu 6 listopada 2019 r.
W toku postępowania wszczętego zażaleniem Prezydenta m.st. Warszawy zobowiązano Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie do udzielenia informacji, czy w systemie Elektronicznego Zarządzania Dokumentacją (EZD) tego Sądu odnotowano w dniu 6 listopada 2019 r. wpływ korespondencji od pełnomocnika organu, stanowiącej wykonanie wezwania w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 1092/19. W piśmie z dnia 2 września 2020 r. udzielono odpowiedzi twierdzącej.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zażalenie zasługuje na uwzględnienie.