Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi A. Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata.
Zarządzeniem z dnia 18 marca 2011r. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy pozostawił bez rozpoznania wniosek A. Z. o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata, w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego, z uwagi na przekroczenie terminu do złożenia wypełnionego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy (PPF).
W uzasadnieniu zarządzenia wskazano, że termin do złożenia wniosku upłynął w dniu [...] marca 2011r., tymczasem formularz wysłany został w dniu [...] marca 2011r., na co wskazuje data stempla pocztowego.
Jak wynika z twierdzenia skarżącego zawartego w piśnie z dnia [...] kwietnia 2011r., przesyłkę zawierającą przedmiotowy wniosek nadał on za pośrednictwem administracji Aresztu Śledczego w [...] w dniu [...] marca 2011r.
Jak natomiast wynika z przedłożonego przez skarżącego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy, skarżący jest rencistą, uzyskującym z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych świadczenie w wysokości [...] zł. Skarżący wskazał ponadto, iż jest osobą prowadzącą jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jako jedyny posiadany majątek zadeklarował mieszkanie o powierzchni [...] m², nie wskazując przy tym żadnych innych posiadanych zasobów.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania.
Powołany przepis nie pozostawia wątpliwości co do tego, iż inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne do uwzględnienia wniosku, spoczywa na zainteresowanym. To strona bowiem powinna we wniosku wykazać, że istnieje przesłanka pozytywna dla przyznania prawa pomocy. Wniosek o przyznanie prawa pomocy powinien być sporządzony rzetelnie i powinny w nim się znaleźć wszelkie informacje niezbędne do oceny sytuacji majątkowej wnioskodawcy. Rozstrzygnięcie Sądu w tej kwestii zależy od tego, co zostanie udowodnione przez wnioskodawcę w tym zakresie.
Analiza podanych przez skarżącego okoliczności pozwala na stwierdzenie, że wykazał on zasadność swego wniosku. Osiągany przez skarżącego comiesięczny rzeczywisty dochód w wysokości [...] zł, nie pozwala skarżącemu na poniesienie kosztów postępowania w zakresie opłacenia profesjonalnego pełnomocnika. W sytuacji takiej uznać należy, iż strona skarżąca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania.
Zgodzić się należy ponadto z twierdzeniem skarżącego, iż złożony przez niego wniosek nadany został w terminie przewidzianym dla jego złożenia. Jak bowiem wynika z kserokopii potwierdzenia odbioru korespondencji urzędowej, pismo skarżącego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy przekazane zostało właściwemu organowi Aresztu Śledczego w [...] w dniu [...] marca 2011r., termin na uzupełnienie braków w zakresie przyznania prawa pomocy upływał natomiast względem skarżącego w dniu [...] marca 2011r.
W związku z powyższym należało na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzec o przyznaniu wnioskodawczyni prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata.