Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 24 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej na decyzję Wojewody z dnia 21 września 2007r. Nr [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego postanawia odmówić uczestnikowi A Spółce Akcyjnej z siedziba w Cz. przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej.
Wyrokiem z dnia 19 marca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku po rozpoznaniu skargi Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej na opisaną wyżej decyzję Wojewody uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję ją poprzedzającą.
Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem sporządzonym pełnomocnikowi urzędu doręczony został pełnomocnikowi uczestnika postępowania A Spółka Akcyjna w Cz. - radcy prawnemu H. S. w dniu 28 kwietnia 2008 r.
W ustawowym terminie, w dniu 24 maja 2008 r., wniesiona została przez pełnomocnika procesowego uczestnika postępowania A Spółka Akcyjna skarga kasacyjna. Wraz ze skargą nie został uiszczony wpis stały.
Postanowieniem z dnia 11 czerwca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę kasacyjną uczestnika A Spółka Akcyjna w Cz., z uwagi na brak opłaty.
Na powyższe postanowienie pełnomocnik procesowy uczestnika postępowania A S.A. złożył zażalenie oraz w dniu 30 czerwca 2008 r. wniosek o przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej, uiszczając jednocześnie wpis sądowy w wysokości 150,00 zł. W uzasadnieniu wniosku podaje, że strona po ogłoszeniu wyroku, przygotowując się do wniesienia skargi kasacyjnej, miała wątpliwości co do tego, czy przedmiotowa sprawa jest sprawą z zakresu gospodarki wodnej, powołuje się przy tym pełnomocnik na treść art. 1 ust. 1 oraz art. 2 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne. Nadto pełnomocnik podaje, że strona oczekując na doręczenie wyroku z dnia 19 marca 2008 r. wraz z uzasadnieniem, uzyskała informację telefoniczną z sądu, że w przedmiotowej sprawie ewentualna skarga kasacyjna nie będzie podlegać wpisowi. O konieczności uiszczenia przedmiotowego wpisu uczestnik postępowania dowiedział się w dniu 23 czerwca 2008 r. w wyniku doręczenia mu postanowienia z dnia 11 czerwca 2008 r. Zdaniem uczestnika, został on wprowadzony w błąd i z tych względów nie ponosi winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Według pełnomocnika uczestnika została także spełniona przesłanka z art. 87 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu został zachowany.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
W myśl art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.), czynność podjęta w postępowaniu sądowym przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Zgodnie z treścią art. 86 § 1 tej ustawy (p.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. W artykule 87 omawianej ustawy przewidziano, że pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (§ 1 omawianego przepisu). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (§ 3). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4).