Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie zatwierdzenia wykazu osób uprawnionych do udziału we wspólnocie leśnej w kwestii wniosku o przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. postanawia: oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy
Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy K. S. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata z urzędu. W druku formularza wskazał, że samotnie prowadzi gospodarstwo domowe, utrzymując się z wynagrodzenia za pracę w kwocie 1380 zł brutto miesięcznie. W skład majątku skarżącego wchodzi lokal mieszkalny o pow. 80 m2 oraz nieruchomość rolna o pow. około 2ha. Skarżący zadeklarował, że nie posiada żadnego innego majątku, w tym oszczędności, papierów wartościowych ani też przedmiotów o wartości przekraczającej 5.000 zł. Ze sporządzonego przezeń zestawienia wynika, że na energię elektryczną co miesiąc przeznacza około 50 zł; na odbiór ścieków 64 zł kwartalnie; na usługi RTV - 14,90 zł; podatek w skali rocznej to koszt około 100 zł, zł natomiast ubezpieczenie budynku to koszt około 120 zł rocznie.
Pismem z dnia 16 grudnia 2016 r. referendarz sądowy wezwał skarżącego do uprawdopodobnienia okoliczności podniesionych we wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez:
- udokumentowanie wysokości wydatków związanych z utrzymaniem się, tj. czynszu za lokal mieszkalny, opłat za energię elektryczną, czynsz dostawy wody, odbiór śmieci, usługi telekomunikacyjne, wykup lekarstw itp.,
- przedłożenie dokumentów potwierdzających podaną we wniosku wysokość dochodów ze stosunku pracy,
- przedłożenie kopii złożonego zeznania podatkowego za 2015 r.
W wyznaczonym terminie skarżący nadesłał wspomniane dokumenty. W oparciu o ich treść ustalono, że dochód brutto wnioskodawcy wynosi w istocie 1600 zł; opłaty za usługi telekomunikacyjne w skali miesiąca kształtują się na poziomie 30 zł miesięcznie; rachunek za energię elektryczną opiewa na kwotę 59,04 zł miesięcznie; za usługi Tv ([...]) skarżący płaci 14,90 zł miesięcznie, a za dostawy wody - 68,34 zł w ujęciu kwartalnym. Łączny wymiar podatku od nieruchomości kształtuje się zaś na poziomie 58 zł (vide nadesłana przez stronę kopia decyzji o wymiarze łącznego zobowiązania podatkowego za 2016 r.).
Rozpoznając wniosek zważono, co następuje:
Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) - zwanej dalej P.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie całkowitym lub częściowym.
Przyznanie prawa pomocy w formie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia fachowego pełnomocnika z urzędu może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego (art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). Należy przy tym wyraźnie podkreślić, że skorzystanie z tej formy prawa pomocy zostało przewidziane dla osób, które znajdują się w wyjątkowo trudnym położeniu materialnym a z przedstawionych okoliczności wynika, że nawet przy najdalej idących wysiłkach nie są w stanie samodzielnie wygospodarować środków na ten cel. W realiach rozpoznawanej sprawy złożony nie wniosek zasługuje na uwzględnienie albowiem sytuacja materialna wnioskodawcy nie jest wyjątkowo trudna, a ponadto analiza akt sprawy ujawniła okoliczności rodzące wątpliwości odnośnie wiarygodności podanych przez stronę informacji.