Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 1 sierpnia 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. D. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie skargi na decyzję Wojewody z dnia [...]r., znak. [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a I. zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych , II. oddalić wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu .
W dniu [...] lipca 2008r. T. D. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie swej skargi na decyzję Wojewody z dnia [...]r. wydaną w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i wydania pozwolenia na budowę.
Skarżący domaga się zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata z uwagi na niskie dochody rodziny, brak wystarczających środków, koniecznych do uiszczenia kosztów. Wskazuje iż jest osobą chorą na nowotwór, po przebytych operacjach. Leczy się również w Poradni [...]. Żona skarżącego również jest osobą schorowaną. Miesięcznie strona przeznacza na leki około 350,00 zł. Skarżący podaje, iż wraz z małżonką są zadłużeni u rodziny i znajomych, rodzinie brakuje pieniędzy na życie i podstawowe opłaty. Miesięczne wydatki na utrzymanie wynoszą około 330,00 zł.
Zdaniem Sądu, wniosek skarżącego zasługuje w części na uwzględnienie.
Z dokumentów zgromadzonych w aktach sprawy wynika, iż skarżący prowadzi gospodarstwo domowe z żoną. Rodzina utrzymuje się z renty wnioskodawcy w wysokości 788,00 zł oraz emerytury małżonki w kwocie 1140,77 zł. Łącznie zatem dochody rodziny wynoszą 1 928,77 zł.
Z akt sprawy wynika, iż skarżący posiada dom o pow. 130 m2 posadowiony na działce o pow. 28 arów podarowanej przez rodziców w 1993 roku. Ponadto wnioskodawca wykazuje 12 m2 budynek gospodarczy. Jak wskazuje, nieruchomość w której rodzina zamieszkuje, jest niewykończona, na dowód czego przedstawia zdjęcia. Wnioskodawca nie wykazuje we wniosku o przyznanie prawa pomocy faktu posiadania wartościowych ruchomości czy też oszczędności. Podnosi natomiast, iż ma debet na rachunku ( przedstawia rachunki bankowe z ostatnich 4 miesięcy, gdzie z datą na dzień 30 czerwca 2008r. widnieje debet w wysokości 742,15 zł ). Z oświadczeń skarżącego wynika, iż rodzina zadłużona jest u znajomych i dalszej rodziny, a finansowanie planowanej budowy mostka, koniecznej do dostania się do własnego domu, zamierza przeprowadzić systemem gospodarczym, dzięki pomocy Gminy G., Burmistrza Gminy B. oraz "[...]" w K., na dowód czego przedstawia stosowne pisma .
Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych i przyznania kwalifikowane zastępstwa prawnego stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić bez wywołania uszczerbku w koniecznych kosztach utrzymania siebie i rodziny. Ubiegający się o taką pomoc winien więc w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa.
Zgodnie z art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - prawo pomocy w zakresie całkowitym może być przyznane, gdy osoba wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast w zakresie częściowym - gdy wykaże, iż nie w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu siebie i rodziny.