Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. i L. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności - - zawieszenia postępowania postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Postanowieniem z dnia "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło postanowienie Prezydenta Miasta o zawieszeniu postępowania w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości gruntowej zabudowanej garażem, położonej w A przy ul. A, oznaczonej w ewidencji gruntów w obrębie A jako działka nr "[...]".
M. G., którego rodzice - W. i L. G., będący współużytkownikami wieczystymi przedmiotowej nieruchomości ustanowili swoim pełnomocnikiem przed organem odwoławczym, skierował w ich imieniu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na to postanowienie.
W piśmie z dnia 13 stycznia 2012 r. - odnosząc się do wezwań skierowanych do niego przez Sąd - wniósł o "umorzenie skargi", wskazując iż nie usunie braków formalnych (przez nadesłanie pełnomocnictwa do reprezentowania skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi) i nie uiści wpisu sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Merytoryczne rozpatrzenie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia.
Zgodnie z przepisem art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami; w skrócie: p.p.s.a.), od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis sądowy. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
W przypadku wniesienia skargi przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.).
Z kolei na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W przedmiotowej sprawie należy wskazać, iż zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
Z uwagi na powyższe, zarządzeniem zastępcy Przewodniczącej Wydziału II z dnia 22 grudnia 2011 r. M. G. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia doręczono na jej adres 29 grudnia 2011 r. Jednocześnie zostało mu doręczone wezwanie do nadesłania pełnomocnictwa do reprezentowania skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Z akt sądowych niniejszej sprawy wynika, że w zakreślonym terminie, który upłynął w dniu 5 stycznia 2012 r., nie uiszczono wpisu ani nie złożono dokumentu określającego umocowanie osoby podpisanej pod skargą.
Wobec tego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 powołanej ustawy, Sąd orzekł jak w sentencji.