Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A.F. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na uchwałę Rady Gminy Gietrzwałd z dnia 24 kwietnia 2008 r. nr XIX/182/2008 w sprawie przyjęcia przez Gminę Gietrzwałd obowiązków właścicieli nieruchomości w zakresie pozbywania się zebranych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych stałych postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Postanowieniem z dnia 30 września 2010 r. (sygn. akt II SA/Ol 853/10) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę A.F. na uchwałę Rady Gminy Gietrzwałd z dnia 24 kwietnia 2008 r. nr XIX/182/2008 w sprawie przyjęcia przez Gminę Gietrzwałd obowiązków właścicieli nieruchomości w zakresie pozbywania się zebranych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych stałych mocą której ustalono zasady przejęcia wskazanych obowiązków oraz wysokość opłaty za przejęte obowiązki. Ustalono, iż uchwałą z dnia "[...]" nr "[...]" Rada Gminy nie uwzględniła wezwania skarżącego do usunięcia naruszenia prawa kwestionowaną uchwałą. Uchwała będąca odpowiedzią na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa została przekazana skarżącemu w dniu 23 czerwca 2010 r., zaś w dniu 16 lipca 2010 r. A.F. wniósł skargę między innymi na tę uchwałę zarzucając jej naruszenie prawa w zakresie ustalonych opłat za wywóz śmieci z nieruchomości rekreacyjnych położonych na terenie Gminy Gietrzwałd. Jako podstawę odrzucenia skargi Sąd wskazał przepis art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd uznał, iż taka sytuacja wystąpiła w rozpoznawanej sprawie skoro skarżący wniósł skargę na uchwałę z dnia 24 kwietnia 2008 r. po upływie sześćdziesięciu dni od dnia wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa tym aktem, które to wezwanie miało miejsce w dniu 16 kwietnia 2010r., bowiem tego dnia pismo dotarło do Rady Gminy, natomiast skarga została wniesiona dopiero w dniu 16 lipca 2010 r.
Postanowienie to zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 11 października 2010 r. ( karta 33 akt ).
Wobec zgłoszonego przez skarżącego wniosku o przyznanie prawa pomocy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie postanowieniem z dnia 2 listopada 2010r. (sygn. akt II SA/Ol 853/10) odmówił przyznania A.F. prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.
W dniu 18 października 2010 r. A.F. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi m.in. w sprawie o sygn. akt II SA/Ol 853/10. Wyjaśnił, iż przekroczenie terminu do wniesienia skargi nastąpiło z winy Przewodniczącego Rady Gminy, który poinformował go, że jego wezwanie do usunięcia naruszenia prawa w sprawach kwestionowanych przez niego uchwał będzie rozpoznawana na sesji w dniu "[...]". Skarżący wskazał, iż już wówczas wiedziano, że nie zostanie przez niego zachowany termin do wniesienia skargi, który upływał w dniu 15 czerwca 2010 r. skoro pismo Przewodniczącego Rady wraz z odpowiedzią na wezwanie i podjętą uchwałą z dnia "[...]" przesłano mu dopiero przy piśmie z dnia 22 czerwca 2010 r. Już wówczas wiedziano, że skarżący nie będzie mógł dotrzymać sześćdziesięciodniowego terminu do wniesienia skargi. W ocenie skarżącego działanie takie miało właśnie na celu pozbawienie go prawa wniesienia skutecznej skargi na kwestionowaną uchwałę. Wskazał, iż takie działanie nie było przez niego zawinione lecz wynikało z błędnego działania Przewodniczącego Rady Gminy.