Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Ł. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 13 lipca 2020 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie ustalenia warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę.
Pismem datowanym na "28 listopada 2019 r." Ł. Z., działający przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego Opolu z 13 lipca 2020 r., nr [...] stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji z 25 maja 2020 r., nr [...] wydanej przez Wójta Gminy Lubsza w przedmiocie odmowy wydania decyzji o warunkach zabudowy. W tym miejscu wskazania wymaga, że jakkolwiek skarga datowana jest na dzień "28 listopada 2019 r.", to Sąd uznaje, że stanowi to oczywistą omyłkę pisarską albowiem - jak wskazano powyżej - dotyczy rozstrzygnięcia organu odwoławczego z 13 lipca 2020 r., a jej wpływ do niego jako organu pośredniczącego przy jej przekazaniu do tut. Sądu odnotowano w dniu 19 sierpnia 2020 r., zaś do Sądu wraz z odpowiedzią na skargę w dniu 18 września 2020 r.
W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o umorzenie postępowania podnosząc, że po zapoznaniu się ze nią, jej zarzutami i argumentami przytoczonymi na ich poparcie, postanowił o jej uwzględnieniu w całości, zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej p.p.s.a.). Jednocześnie przedstawił postanowienie z 8 września 2020 r., nr [...] uchylające w całości objęte skargą własne postanowienie z 13 lipca 2020 r., nr [...] o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania i stwierdził, że nie zostało ono wydane bez podstawy prawnej, ani z rażącym naruszeniem prawa.
Zarządzeniem z dnia 22 września 2020 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193 ze zm.). Wezwanie zawierało pouczenie, iż wymienioną kwotę należy uiścić w kasie Sądu lub na rachunek bankowy Sądu w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Z kolei wezwaniem z 23 września 2020 r., adresowanym do pełnomocnika strony skarżącej, wykonując zarządzenie Przewodniczącej Wydziału II tut. Sądu z 22 września 2020 r., wezwano go do uzupełnienia braków formalnych przez wskazanie numeru PESEL strony skarżącej oraz złożenia do sprawy oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego, obejmującego upoważnienie do działania w mieniu strony skarżącej przez WSA w Opolu lub przed sądami administracyjnymi. Zawierało ono - analogicznie, jak w poprzednim wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego - pouczenie, iż nie usuniecie braków formalnych skargi w terminie 7 dni, spowoduje mocą art. 54 § 1 pkt 3 p.p.s.a. o jej odrzuceniu.
Zgodnie ze zwrotnymi potwierdzeniami odbioru wezwania te zostały skutecznie doręczone w dniu 24 września 2020 r. - co potwierdza znajdujące się w aktach sprawy zwrotne potwierdzenie ich odbioru.
Pomimo upływu terminu wyznaczonego do uiszczenia wpisu, jak i uzupełnienia braków formalnych, nie zostały one uzupełnione. Do chwili obecnej wpis w niniejszej sprawie nie został uiszczony.