Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz po rozpoznaniu w dniu 26 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. B. na Prokuratora Rejonowego w Strzelcach Opolskich w przedmiocie czynności podjętej w postępowaniu karnym postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia 16 maja 2011 r. R. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na czynności Prokuratora Rejonowego w Strzelcach Opolskich podjęte w postępowaniach karnych, odpowiednio w sprawach: o syng. akt [...] i [...] - z dnia 7 kwietnia 2011 r. oraz o sygn. akt [...], [...] i [...] - z dnia 29 kwietnia 2011 r., w postaci wezwania skarżącego do usunięcia braków formalnych wniesionych przez niego pism, o sygn. akt [...], [...] i [...] - z dnia z dnia 9 maja 2011 r., polegające na poinformowaniu skarżącego o pozostawieniu jego pisma bez dalszego biegu oraz o sygn. akt [...] i [...] - z dnia 15 marca 2011 r. także w postaci informacji o braku podstaw do nadania biegu pismom wniesionym przez R. B. Określając zaskarżone czynności, jako mające formę "decyzji administracyjnych" podniósł, że sugerują one niepewność, wprowadzają w błąd, są niezrozumiałe, a także powodują marnotrawienie środków finansowych.
W odpowiedzi na skargę Prokurator Rejonowy Prokuratury Rejonowej w Strzelcach Opolskich wyjaśnił, że w Prokuraturze Rejonowej w Strzelcach Opolskich nie prowadzono żadnego postępowania administracyjnego, jak też nie wydawano żadnej decyzji administracyjnej dotyczącej skarżącego. Odnosząc się do treści skargi wskazał, że R. B. wyraża w niej ogólne niezadowolenie z rozstrzygnięć prokuratury w inicjowanych przez niego postępowaniach karnych, przy czym powołane przez niego sprawy zostały rozpoznane w trybie przepisów kodeksu postępowania karnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Na wstępie należy podnieść, że Sąd z urzędu bada w pierwszej kolejności dopuszczalność skargi, ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia, wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. Zgodnie z pkt 1 wskazanej regulacji, przesłankę taką stanowi niewłaściwość sądu. W pierwszym rzędzie Sąd zatem ocenił, czy ze względu na przedmiot zaskarżenia skarga wniesiona w niniejszej sprawie może zostać rozpoznana merytorycznie, czy też kwestionowane w niej czynności prokuratora podejmowane w postępowaniu karnym, takiej kontroli sądowej nie podlegają.
Stosownie do tego wskazać należy, że zgodnie z art. 3 § 2 P.p.s.a., sąd orzeka w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;