Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na działania Prezesa Sądu Rejonowego w Opolu w przedmiocie niewłaściwego sposobu doręczania korespondencji postanawia odrzucić skargę.
M. P. (zwany dalej skarżącym lub wnioskodawcą) złożył bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na działania Prezesa Sądu Rejonowego w Opolu w przedmiocie niewłaściwego sposobu doręczania korespondencji. W skardze zarzucił, że V Wydział Gospodarczy Sądu Rejonowego w Opolu i Prezes Sądu Rejonowego w Opolu niewłaściwie adresowali kierowane do niego przesyłki za pośrednictwem Naczelnika Zakładu Karnego nr [...], które to "stanowisko nie istnieje od 30 lat". Ponadto dokumenty nie posiadały osobnej koperty i kilkakrotnie zginęły, a skargi do Prezesa Sądu w tym zakresie nie przynosiły żadnego skutku. Na tej podstawie skarżący wniósł "o interwencję i nakazanie pozwanemu A) zabezpieczenia przesyłek, B) adresowania do mnie". Jednocześnie skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie wpisu sądowego od skargi.
Sprawa dotycząca przyznania prawa pomocy została zarejestrowana pod sygn. akt II SPP/Op 40/21. Natomiast skarga została zarejestrowana w Dzienniku korespondencji tut. Sądu pod nr II DK/Op 25/21, a następnie - celem nadania jej prawidłowego biegu - przesłana do Prezesa Sądu Rejonowego w Opolu z informacją o obowiązku zwrotu skargi w terminie 30 dni, wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi. Po przekazaniu przez organ odpowiedzi na skargę i akt administracyjnych sprawy skarga została zarejestrowana w repertorium sądowym pod sygn. akt II SA/Op 366/21.
W odpowiedzi na skargę Prezes Sądu Rejonowego w Opolu wniósł o jej odrzucenie jako niedopuszczalnej, a także wskazał, że skargi M. P. w zakresie podniesionych zarzutów zostały rozpoznane w trybie art. 41a ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 2072), zwanej dalej w skrócie u.s.p. Stosownie do art. 41b § 3 u.s.p. organem właściwym do rozpoznania skargi dotyczącej prezesa sądu rejonowego jest prezes sądu okręgowego.
Postanowieniem z dnia 9 lipca 2021 r., sygn. akt II SPP/Op 40/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy z uwagi na oczywistą bezzasadność wniesionej skargi. Orzeczenie to stało się prawomocne wobec niewniesienia przez skarżącego środka odwoławczego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Zgodnie z treścią art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn. zm.), zwanej dalej P.p.s.a., kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które przysługuje zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, postępowań, o których mowa w dziale V w rozdziale 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej, oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw;