Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. i M. K. na postanowienie Wojewody Opolskiego z dnia 5 sierpnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie wstrzymania wykonania, we wznowionym postępowaniu, decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia.
Przedmiotem skargi wniesionej przez R. K. i M. K. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu jest postanowienie Wojewody Opolskiego z dnia 5 sierpnia 2016 r., nr [...], uchylające postanowienie Starosty Opolskiego z dnia 28 czerwca 2016 r., nr [...], o odmowie wstrzymania wykonania - we wznowionym postępowaniu - ostatecznej decyzji własnej z dnia 14 października 2015 r., nr [...], udzielającej M. i R. K. pozwolenia na budowę obejmującego przebudowę budynku gospodarczego i wiaty w [...] przy ul. [...], na działce oznaczonej w operacie ewidencji gruntów i budynków nr a k.m. [...], i przekazujące sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.
W skardze, działający w imieniu ww. skarżących pełnomocnik - radca prawny N. K. wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia przez organ, a na wypadek nieuwzględnienia przedmiotowego wniosku przez organ, domagał się uwzględnienia tego wniosku przez Sąd, na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718, z późn. zm.), zwanej dalej P.p.s.a. Pełnomocnik strony skarżącej opisał przebieg postępowania administracyjnego w sprawie, natomiast nie uzasadnił wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. Podał, że skarżący wnieśli o udzielenie pozwolenia na budowę dla inwestycji obejmującej przebudowę budynku gospodarczego oraz budowę wiaty w [...] przy ul. [...]. Decyzją z dnia 14 października 2015 r., nr [...], Starosta Opolski zatwierdził projekt budowlany oraz udzielił pozwolenia na budowę we wnioskowanym zakresie. Pismem z dnia 30 listopada 2015 r. M. i J. G. złożyli wniosek o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej decyzją z dnia 14 października 2015 r. Po wznowieniu postępowania, decyzją z dnia 29 stycznia 2016 r. Starosta odmówił uchylenia decyzji własnej nr [...] z dnia 14 października 2015 r. Od decyzji tej odwołanie wnieśli państwo G. W wyniku rozpatrzenia odwołania, Wojewoda Opolski wydał decyzję z dnia 28 kwietnia 2016 r. znak [...], uchylającą zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji, i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Natomiast pismem z dnia 3 czerwca 2016 r. J. G. wniósł o wstrzymanie wykonania decyzji nr [...] z dnia 14 października 2015 r., a Starosta Opolski postanowieniem z dnia 28 czerwca 2016 r. odmówił żądanego wstrzymania. Na postanowienie z dnia 28 czerwca 2016 r. zażalenie wniósł J. G. W wyniku rozpatrzenia zażalenia, Wojewoda Opolski wydał postanowienie z dnia 5 sierpnia 2016 r. uchylające w całości zaskarżone postanowienie z dnia 28 czerwca 2016 r. i przekazujące sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.
Postanowienie z dnia 5 sierpnia 2016 r. jest obecnie przedmiotem skargi R. i M. K. oraz ich wniosku o wstrzymanie jego wykonania.
Odpowiadając na skargę, organ wniósł o oddalanie skargi i nie odniósł się do wniosku w zakresie wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: