Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Sachanbińska Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz ( spr.) Sędzia WSA Ewa Janowska po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanawia: poinformować Głównego Inspektora Sanitarnego o uchybieniach do jakich doszło w sprawie dotyczącej stwierdzenia choroby zawodowej, na skutek istotnego naruszenia prawa przez Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w O.
Wyrokiem z dnia 17 stycznia 2008 r., sygn. akt II SA/Op 536/07, wydanym po rozpoznaniu skargi J. J. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w O. z dnia [...], utrzymującą w mocy decyzję pierwszoinstancyjną o odmowie stwierdzenia u skarżącego choroby zawodowej narządu słuchu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, w oparciu o art. 145 § 1 pkt 1 lit. a i c oraz art. 153 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej P.p.s.a, uchylił zaskarżoną decyzję odwoławczą. Jednocześnie, w związku z tym wyrokiem, na tle okoliczności zaistniałych w sprawie, Sąd uznał za konieczne zasygnalizowanie Głównemu Inspektorowi Sanitarnemu istotnego naruszenia prawa stwierdzonego w toku rozpoznawania sprawy.
Podstawę prawną sygnalizacji stanowi art. 155 § 1 P.p.s.a., w myśl którego, w razie stwierdzenia w toku rozpoznawania sprawy istotnych naruszeń prawa lub okoliczności mających wpływ na ich powstanie, skład orzekający sądu może, w formie postanowienia, poinformować właściwe organy lub ich organy zwierzchnie o tych uchybieniach. Stosownie do powołanego przepisu, niniejszym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu informuje zatem o rażącym uchybieniu popełnionym przez Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w O. przy podejmowaniu merytorycznego rozstrzygnięcia w sprawie stwierdzenia u J. J. choroby zawodowej narządu słuchu, polegającym na nieuwzględnieniu przez organ odwoławczy oceny prawnej oraz wskazań wyrażonych przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w wyrokach wydanych w tej sprawie. Konsekwencją tego było kolejne uchylenie przez Sąd decyzji organu, wyrokiem z dnia 17 stycznia 2008 r., sygn. akt II SA/Op 536/07. Podkreślenia wymaga fakt, że powyższego naruszenia Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w O. dopuścił się już po raz kolejny, rozpoznając sprawę w przedmiocie stwierdzenia choroby zawodowej narządu słuchu u J. J.
W sprawie tej Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu dokonywał bowiem już kilkakrotnie oceny legalności prowadzonego postępowania i wypowiedział się w wyrokach:
- z dnia 9 marca 2004 r., sygn. akt II SA/Wr 1768/2002, mocą którego uchylono decyzję odwoławczą Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w O. z dnia [...], nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Miejskiego Inspektora Sanitarnego w O. z dnia [...],
- z dnia 21 grudnia 2004 r., sygn. akt II SA/Op 274/04; uchylającym decyzję odwoławczą Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w O. z dnia [...], o utrzymaniu w mocy decyzji pierwszoinstancyjnej z dnia [...],
- z dnia 9 czerwca 2005 r., sygn. akt II SA/Op 134/05; uchylającym decyzję odwoławczą Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w O. z dnia [...] o uchyleniu w całości decyzji organu pierwszej instancji i przekazaniu sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszoinstancyjny,
- z dnia 10 października 2006 r., sygn. akt II SA/Op 419/06; mocą którego uchylona została decyzja Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w O. z dnia [...], utrzymująca w mocy decyzję pierwszoinstancyjną z dnia [...].