Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu Anna Misiak po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego na skutek wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy postanawia : ustanowić dla skarżącego adwokata.
T. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia z dnia 30 sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie pomocy społecznej w formie zasiłku celowego. W skardze zawarł prośbę o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie z urzędu pełnomocnika - adwokata lub radcy prawnego.
W związku z tym pismem z dnia 2 listopada 2011 r. skarżący został wezwany przez referendarza Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Opolu do odesłania przesłanego mu wypełnionego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy, stosownie do art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania. Jednocześnie poinformowano skarżącego, odnosząc się do jego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, na podstawie art. 6 P.p.s.a., iż zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. a) P.p.s.a., strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej, nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Sytuacja taka zachodzi w sprawie, przedmiotem postępowania jest decyzja dotycząca przyznania pomocy w formie zasiłku celowego, a zatem strona skarżąca jest ustawowo zwolniona od kosztów sądowych, o jakich mowa w art. 239 pkt 1 lit. a) P.p.s.a.
Skarżący w dniu 12 listopada 2011 r. (data stempla pocztowego) zachowując wyznaczony termin, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, wskazał w nim, że nie ma odpowiedniej wiedzy prawniczej, jest niezdolny do pracy i samodzielnej egzystencji, utrzymuje się ze świadczenia rentowego, z którego po potrąceniach zostaje mu 550,80 zł, dlatego prosi o pomoc. Podał, że jego renta inwalidzka wynosi 1094,86 zł. Ma zadłużone mieszkanie, ogłoszoną eksmisję, egzekucję komorniczą i ma zajęte konto bankowe przez komornika. W załączeniu przesłał zaświadczenie z dnia 3 listopada 2011 r. z ZUS w [...] o wysokości renty i potrąceń z niej, wyrok z dnia [...], sygn. akt [...] orzekający eksmisję skarżącego z mieszkania z prawem do lokalu socjalnego.
Skarżący podał, że zamieszkuje w mieszkaniu lokatorsko - spółdzielczym o powierzchni 35,70 m 2, nie posiada żadnego majątku ruchomego czy nieruchomego.
Z uwagi na fakt, że skarżący korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych, o czym został poinformowany, nie rozpoznawano jego wniosku w tym zakresie.
Wobec tego należało rozpatrzyć jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Natomiast zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże ona, że nie jest wstanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skarżący wykazał, że obecnie ma jedynie dochód z renty w niepełnej wysokości w kwocie 555,80 zł miesięcznie, jak wynika z akt korzysta on też ze wsparcia pomocy społecznej.