Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu Violetta Radecka po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. B. na czynność Starosty Opolskiego z dnia 13 stycznia 2014 r., nr [...] w przedmiocie opłaty za kartę pojazdu na skutek wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy postanawia odmówić przyznania prawa pomocy.
Przedmiotem skargi K. B. wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, jest czynność Starosty Opolskiego z dnia 13 stycznia 2014 r., nr [...], odmawiająca zwrotu nadpłaty za wydanie karty pojazdu samochodu osobowego marki [...] o nr rejestracyjnym [...]. W skardze zawarty został wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Wobec tego, referendarz sądowy pismem z dnia 24 lutego 2014 r. wezwał skarżącą do złożenia wniosku na urzędowym formularzu, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie to, zostało doręczone skarżącej w dniu 27 lutego 2014 r., o czym świadczy adnotacja na pocztowym potwierdzeniu odbioru przesyłki.
K. B. zastosowała się do wezwania i złożyła za pośrednictwem poczty, w dniu 3 marca 2014 r. (data stempla pocztowego), wypełniony formularz wniosku, w którym zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych. Żądanie uzasadniła złą sytuacja finansową jej rodziny. Oświadczyła, że tworzy wspólne gospodarstwo domowe z dwójką niepełnoletnich dzieci i małżonkiem, a jedynym źródłem dochodu rodziny jest wynagrodzenie skarżącej w wysokości 3950 zł miesięcznie. Mąż skarżącej prowadzi mikro przedsiębiorstwo, które z uwagi na złą sytuację gospodarczą w kraju, nie przynosi dochodów. K. B. podała, że uzyskiwany przez nią dochód jest całkowicie pochłaniany przez wydatki, które związane są z kredytem hipotecznym zaciągniętym na budowę domu jednorodzinnego oraz zaspokajaniem potrzeb bytowo-socjalnych rodziny (tj. opłaty za media lokalowe, zakup żywności, pampersów, odzieży używanej, itp.). Oświadczyła, że posiada dom w budowie o powierzchni 107 m² oraz działkę gruntową pod budowę tego domu, na który zaciągnęła kredyt hipoteczny. Obecnie dysponuje kwotą udzielonego kredytu w wysokości 25.000 zł, która przeznaczy na ww. cel.
Wezwaniem z dnia 13 marca 2014 r. referendarz sądowy zobowiązał skarżącą do uzupełnienia wniosku przez złożenie dodatkowych informacji i stosownych dokumentów źródłowych. Wezwanie to zawierało pouczenie, że niezastosowanie się do jego treści w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia, może spowodować nieuwzględnienie wniosku, skutkujące odmową przyznania prawa pomocy. Zostało one przesłane na adres do korespondencji podany we wniosku i tam doręczone w dniu 19 marca 2014 r., do rąk ojca skarżącej - S. K., o czym świadczy pocztowe potwierdzenie odbioru przesyłki znajdujące się w aktach sprawy (k-19 akt). Do dnia wydania niniejszego postanowienia, nie nadesłane zostały jednakże żądane dokumenty.
Działając na zasadzie art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) - zważono co następuje:
W przywołanej wyżej ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - zwanej dalej w skrócie: "P.p.s.a.", przewidziano instytucję prawa pomocy. Polega ona na możliwości udzielenia pomocy w zakresie częściowym w formie zwolnienia od kosztów sądowych, w całości lub części, bądź na ustanowieniu pełnomocnika z urzędu, a także orzeczeniu o przyznaniu prawa pomocy w zakresie całkowitym, a zatem obejmującym obydwie wyżej podane formy.