Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. na czynność Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] września 2020 r. nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy finansowej postanawia odrzucić skargę. /-/ D. Rzyminiak - Owczarczak
Pismem z dnia [...] września 2020 roku Kierownik Zespołu Pomocy Osobom Bezdomnym - funkcjonującego w ramach Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w [...], wezwał T. K. do zgłoszenia się, w terminie 7 dni od daty odebrania wezwania, w Dziale Pomocy Osobom Bezdomnym celem ustalenia terminu i miejsca przeprowadzenia wywiadu środowiskowego, pod rygorem odmowy udzielenia wnioskowanej pomocy. Wezwanie wystosowane zostało w związku z wnioskiem T. z dnia [...] sierpnia 2020 r. o przyznanie pomocy finansowej, zarejestrowanego pod numerem [...].
W dniu [...] września 2020 roku T. K. w formie elektronicznej poinformował organ, że w jego ocenie wezwanie jest niezgodne z przepisami prawa. Ponadto wnioskodawca wskazał, że przedmiotowy wniosek złożył w dniu [...] sierpnia 2020 r.
W odpowiedzi, pismem z dnia [...] września 2020 r. Z-ca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w [...] ustosunkował się do zarzutów wnioskodawcy i po raz kolejny zwrócił się o kontakt z pracownikiem socjalnym w celu umożliwienia przeprowadzenia rodzinnego wywiadu środowiskowego. Organ wyjaśnił, że wniosek wpłynął drogą mailową na skrzynką odbiorczą Ośrodka w piątek [...] sierpnia 2020 r., po godzinach pracy. Wniosek został wydrukowany [...] sierpnia 2020 r. i jako datę wpływu przyjęto ten dzień - pierwszy dzień roboczy po wpływie maila. Organ przytoczył również przepisy regulujące zasady przyznawania pomocy finansowej oraz wskazał na ciążący na nim obowiązek przeprowadzenia postępowania dowodowego, w tym wywiadu środowiskowego, w ramach postępowania zainicjowanego wnioskiem o wsparcie ze środków pomocy społecznej.
Pismem z dnia [...] października 2020 r. T. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na naruszenie prawa przez Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w [...] poprzez wezwanie do wykonania określonych czynności, które stanowiły nieuprawnione żądanie organu. Zdaniem skarżącego organ naruszył przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych, rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej dnia 25 sierpnia 2016 r. w sprawie rodzinnego wywiadu środowiskowego oraz Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej - odpowiednio przez błędne ich zastosowanie lub pominięcie. Skarżący wniósł o nakazanie MOPR przeprowadzenia wywiadu środowiskowego zdalnie na podstawie art. 150 ust. 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. oraz o nałożenie na organ grzywny z tytułu doręczenia nieuprawnionego żądania w sytuacji nieudzielania pomocy społecznej na kolejny okres.
W odpowiedzi na skargę udzielonej pismem z dnia [...] listopada 2020 r. przez Kierownika Zespołu Pomocy Osobom Bezdomnym MOPR w [...] wniesiono o jej oddalenie w całości i niezobowiązywanie organu do przeprowadzania rodzinnego wywiadu środowiskowego na podstawie regulacji związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID - 19.