Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Maria Piórkowska po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Gminy Miasto [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 19 lutego 2013 r., sygn. akt II SA/Rz 1086/12 w sprawie ze skargi Gminy Miasto [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2012 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości - postanawia - odrzucić skargę kasacyjną.
Wyrokiem z dnia 19 lutego 2013 r., sygn. akt II SA/Rz 1086/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uchylił zaskarżoną decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2012 r., nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.
Powyższy wyrok został doręczony stronom postępowania przy zachowaniu rygorów przewidzianych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.").
W dniu 22 kwietnia 2013 r. (data złożenia pisma "osobiście" w siedzibie tut. Sądu) Gmina Miasto [...] - zastępowana przez pełnomocnika radcę prawnego A. N. wniosła skargę kasacyjną od ww. wyroku.
Zarządzeniem z dnia 23 kwietnia 2013 r. tut. Sąd wezwał wnoszącego skargę kasacyjną do uzupełnienia braku fiskalnego przez uiszczenie wpisu od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł oraz do nadesłania 3 egzemplarzy odpisów skargi kasacyjnej, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia
Wezwanie zostało wysłane na adres pełnomocnika Gminy Miasto [...] - rad. pr. A. N. i doręczone w dniu 26 kwietnia 2013 r.
W zakreślonym terminie strona wnosząca skargę kasacyjną przedłożyła brakujące odpisy skargi kasacyjne a w piśmie przewodnim (z dnia 29 kwietnia 2013 r.) wskazała, że wpis od skargi kasacyjnej zostanie uiszczony przelewem na rachunek Sądu.
Pomimo upływu, z dniem 6 maja 2013 r., zakreślonego terminu wpis od skargi kasacyjnej nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 173 § 1 P.p.s.a. od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Skargę kasacyjną, może wnieść strona, prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (art. 173 § 2 P.p.s.a.). Skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem - art. 177 § 1 P.p.s.a. Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (art. 175 § 1 P.p.s.a.).
W myśl natomiast art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Z dyspozycji art. 230 § 1 P.p.s.a. wynika, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Stosownie zaś do art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Opłatą sądową jest m.in. wpis od skargi kasacyjnej (art. 212 § 1 P.p.s.a.). Skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd - art. 220 § 3 P.p.s.a.
Mając na uwadze brzmienie cytowanych przepisów oraz okoliczności niniejszej sprawy Sąd stwierdza, że skarga kasacyjna Gminy Miasto [...] podlegać musi odrzuceniu. Pomimo prawidłowego wezwania pełnomocnika strony skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej, wpis ten nie został w ustawowym terminie uiszczony. Powyższe uniemożliwia zatem nadanie sprawie prawidłowego biegu.
Z tego względu, działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. Wojewódzki Sad Administracyjny w Rzeszowie orzekł jak w sentencji postanowienia i skargę kasacyjną odrzucił.