Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Asesor WSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 listopada 2022 r. w Rzeszowie sprawy ze skargi R. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia 11 sierpnia 2022 r. nr SKO.4110.92.1654.2022 w przedmiocie odmowy zwolnienia z ponoszenia odpłatności za pobyt córki w domu pomocy społecznej - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę.
Decyzją z 11 sierpnia 2022 r. nr SKO.4110.92.1654.2022 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krośnie utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta [...] z 22 czerwca 2022 r. nr DZ.PS.5026.117.3.2020.DH odmawiającą zwolnienia R. Z.(dalej: "Skarżący") z ponoszenia ustalonej odpłatności za pobyt jego córki w Domu Pomocy Społecznej. Decyzja ta została odebrana przez Skarżącego w dniu 18 sierpnia 2022 r.
Pismem z dnia 28 września 2022 r. Skarżący wniósł skargę na ww. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie. Przedmiotowa skarga została nadana przez Skarżącego w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w dniu 28 września 2022 r. bezpośrednio do tut. Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329; dalej: "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Natomiast zgodnie z art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Zatem warunkiem zachowania przewidzianego 30-dniowego terminu na wniesienie skargi jest jej złożenie w tym terminie do właściwego organu. Natomiast termin ten uznaje się za zachowany również wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd ten niezwłocznie przesyła skargę odpowiednio do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, wydał akt lub podjął inną czynność, będącą przedmiotem skargi (art. 53 § 4 p.p.s.a.). Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu.
W niniejszej sprawie Skarżący odebrał zaskarżoną decyzję w dniu 18 sierpnia 2022 r. Następnie nadał przedmiotową skargę w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w dniu 28 września 2022 r., co potwierdza stempel pocztowy znajdujący się na kopercie, w której skarga została nadana (k. 27 akt sądowych). Skarga została skierowana bezpośrednio do tut. Sądu.
Mając na względzie powyższe, Sąd uznał, że skarga została złożona po upływie terminu do jej wniesienia, gdyż termin ten upływał z dniem 19 września 2022 r., natomiast Skarżący nadał skargę dopiero w dniu 28 września 2022 r. Zatem nawet gdyby liczyć z korzyścią dla Skarżącego, termin do wniesienia skargi od daty skierowania jej do Sądu i tak należałoby przyjąć, że Skarżący nie dochował 30-dniowego terminu do jej wniesienia.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na postawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.