Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Piórkowska po rozpoznaniu w dniu 21 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego w Kartograficznego z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków - p o s t a n a w i a - zawiesić postępowanie sądowe.
II SA/Rz 487/08
U Z A S A D N I E N I E
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego (określany dalej jako WINGiK) utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] kwietnia 2008 r., nr [...] o odmowie wprowadzenia w operacie ewidencji gruntów i budynków wsi Ś. zmiany polegającej na wykazaniu L. W. jako właściciela działki objętej aktem własności ziemi z dnia [...] października 1975 r., nr [...] .
Z informacji przekazanych przez organ odwoławczy w odpowiedzi na skargę, wynika, że L. W. wnioskiem z dnia 23 czerwca 2008 r. wystąpił do Głównego Geodety Kraju o stwierdzenie nieważności w.w. decyzji - objętej skargą przed WSA w Rzeszowie.
Sąd ustalił, że Główny Geodeta Kraju decyzją z dnia [...] marca 2009 r., nr [...] odmówił stwierdzenia nieważności decyzji WINGiK z dnia [...] czerwca 2008 r.
Następnie po rozpatrzeniu wniosku L. W. o ponowne rozpatrzenie sprawy Główny Geodeta Kraju decyzją z dnia [...] maja 2009 r., nr [...] utrzymał w mocy swoją wcześniejszą decyzję z dnia [...] marca 2009 r.
Kolejno Główny Geodeta Kraju po rozpatrzeniu wniosku L. W. o uchylenie własnej decyzji z dnia [...] maja 2009 r., decyzją z dnia [...] stycznia 2010 r., nr [...] odmówił stwierdzenia nieważności swojej decyzji z dnia [...] maja 2009 r.
L. W. wystąpił z kolejnym wnioskiem do Głównego Geodety Kraju o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej w.w. decyzją tego organu z dnia [...] stycznia 2010 r. Po rozpoznaniu tego wniosku Główny Geodeta Kraju decyzją z dnia [...] maja 2010 r., nr [...] utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia [...] stycznia 2010 r.
W związku z tym akta sprawy objęte skargą L. W. przez WSA w Rzeszowie były w posiadaniu Głównego Geodety Kraju, o czym zresztą organ poinformował w piśmie z dnia 9 czerwca 2010 r. skierowanym do tut. Sądu.
Następnie pismem z dnia 15 lipca 2010 r. Główny Geodeta Kraju poinformował WSA w Rzeszowie, że L. W. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia [...] maja 2010 r. Poinformował jednocześnie, że akta sprawy objętej skargą L. W. przed WSA w Rzeszowie zostaną zwrócę WINGIK po rozpatrzeniu skargi przez WSA w Warszawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, określanej jako P.p.s.a. sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Możliwość, jaką stwarza ten przepis nakłada na Sąd obowiązek ustalenia czy w konkretnej sprawie zachodzą szczególne okoliczności uzasadniające celowość wydania takiego orzeczenia. Sąd w każdym przypadku musi zatem rozważyć, czy zachodzą przesłanki uzasadniające zawieszenie, a więc czy orzeczenie które zapadnie w odrębnym postępowaniu może stanowić podstawę rozstrzygnięcia zawieszonego postępowania.
Po dokonaniu szczegółowej analizy niniejszej sprawy, Sąd doszedł do przekonania, że nie można kontynuować postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie dotyczącej skargi L. W. na decyzję WINGiK z dnia [...] czerwca 2008 r.
Rozstrzygnięcie bowiem tej sprawy zależy od prawomocnego zakończenia sprawy toczącej się przed WSA Warszawie, na skutek skargi L. W. na decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia [...] maja 2010 r.
Takie ustalenie Sądu powoduje wydanie orzeczenia jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a.