Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. i S. G. na działalność Burmistrza z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie sposobu załatwienia skargi postanawia: odrzucić skargę
Pismem z dnia [...] r. A.G. i S.G. złożyli do Burmistrza Miasta i Gminy skargę na działanie Zakładu Energetyki Cieplnej, Wodociągów i Kanalizacji w związku z nieprawidłowościami w wykonywaniu zadań związanych z administrowaniem mieszkaniowym zasobem gminnym w zakresie przydzielenia i przekazania A.G. i S.G. lokalu mieszkalnego przy ul. [...].
Burmistrz pismem z dnia [...] na podstawie art. 237 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, uznał skargę za bezzasadną.
W dniu [...] r. A.G. i S.G.wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniosek o stwierdzenie statusu pomieszczenia tymczasowego, załączając min. zawiadomienie Burmistrza z dnia [...] r.
Sąd (pismem z dnia 19 grudnia 2013 r.) wezwał do sprecyzowania, czy pismo z dnia [...] r. stanowi skargę do WSA w Szczecinie, a jeśli tak to do podania: organu, którego działalność lub bezczynność skarga dotyczy, numeru i daty zaskarżonego atu lub zaskarżonej czynności oraz naruszenia prawa lub interesu prawnego.
W odpowiedzi na powyższe zobowiązanie, A.G. i S.G.
w piśmie z dnia [...] r. wskazali, że skarżą zawiadomienie o sposobie załatwienia ich skargi z dnia [...], gdyż nie zgadzają się z zawartymi w tym zawiadomieniu wyjaśnieniami Burmistrza.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Na wstępie należy podkreślić, że w przypadku wniesienia skargi, sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada jej dopuszczalność ustalając m.in., czy mieści się w katalogu spraw należących do właściwości sądu administracyjnego.
W przypadku stwierdzenia braku kognicji sądu do rozpoznania sprawy, taka skarga, podlega odrzuceniu stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.).
Zgodnie z treścią art. 3 § 2 cyt. ustawy kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4a.
Nadto sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których sądową kontrolę przewidują przepisy ustaw szczególnych (§ 3).