Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 13 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku I. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie z Jej skargi na uchwałę Rady Miejskiej w Goleniowie z dnia 25 stycznia 2012 r., Nr XVI/173/12 w przedmiocie likwidacji Przedszkola Publicznego z Oddziałami Integracyjnymi Nr 6 "Tęczowa Kraina" w Goleniowie postanawia I. odmówić zwolnienia od ponoszenia kosztów sądowych, II. odmówić ustanowienia adwokata.
I. L. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na uchwałę Rady Miejskiej w Goleniowie z dnia 25 stycznia 2012 r.,Nr XVI/173/12 w sprawie likwidacji Przedszkola Publicznego z Oddziałami Integracyjnymi Nr 6 "Tęczowa Kraina" w Goleniowie.
Na skutek zarządzenia z dnia[...] . o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, w kwocie 300 złotych, skarżąca I. L. wystąpiła z wnioskiem (sporządzonym na formularzu PPF) o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od ponoszenia kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata.
Wskazując na okoliczności uzasadniające złożenie wniosku, I. L. podała, że wskutek podjęcia zaskarżonej uchwały, wypowiedziano jej umowę o pracę i od dnia [...] r., będzie pozostawać bez zatrudnienia. Jednocześnie wskazała, że Sąd Rejonowy uznał bezskuteczność wypowiedzenia umowy o pracę (sygn. sprawy [...] ). Ponadto skarżąca podała, że spłaca kredyt w wysokości [...] zł, zaciągnięty na wykup lokalu [...] oraz spłaca kredyt w kwocie [...] zł, zaciągnięty z uwagi na rozwód i konieczność zmiany miejsca zamieszkania. Skarżąca wyjaśniła, że mieszka w G. Ponosi koszty utrzymania zarówno lokalu w G., jak i w W. Obecnie przebywa na zwolnieniu lekarskim. W rubryce majątek skarżąca podała, że jest właścicielem lokalu o powierzchni [...] m2. Według oświadczenia złożonego na formularzu PPF, źródłem utrzymania I. L. jest dochód z tytułu umowy o pracę w wysokości [...] zł brutto miesięcznie.
Na wezwanie do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy, poprzez wskazanie dodatkowych informacji i wyjaśnień, I. L. sprecyzowała, że nie prowadzi z innymi osobami wspólnego gospodarstwa domowego. Średni miesięczny dochód skarżącej w [...] r., wyniósł [...] zł brutto. W wykazie miesięcznie ponoszonych wydatków koniecznych na utrzymanie, skarżąca podała koszty: czynszu - [...] zł, energii elektrycznej [...] zł, gaz - [...] zł, ubezpieczenia na życie - [...] zł, spłaty kredytu na zakup mieszkania - [...] zł, spłaty kredytu komercyjnego - [...] zł, leczenia - [...] zł, telefonu - [...] zł.
Skarżąca wyjaśniła ponadto, że lokal w G. nie jest jej własnością, lecz matki. Wnioskująca nie ponosi żadnych kosztów utrzymania tego lokalu. Jest natomiast właścicielem lokalu w W., za które ponosi pełne koszty utrzymania, w wysokości wyżej podanej. W lokalu tym przebywa nieodpłatnie córka skarżącej. Oba lokale nie stanowią źródła dochodu wnioskującej. Odnosząc się do kosztów leczenia, skarżąca określiła, że kwota [...] zł dotyczy zarówno zakupu lekarstw, jak i wizyt lekarskich. Czasem jednak ponosi wyższe koszty, co ma miejsce w przypadku, konieczności wykonania badań, czy wizyt u lekarzy specjalistów.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej - "P.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym.
Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 P.p.s.a.).