Dnia 27 września 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Barbara Gebel (spr.) sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder sędzia WSA Maria Mysiak po rozpoznaniu w dniu 27 września 2012 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku R. S. o wyłączenie sędziego NSA Grzegorza Jankowskiego od rozpoznania Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a oddalić wniosek o wyłączenie sędziego Sygn. akt II SA/Sz 744/12 P O S T A N O W I E N I E Dnia 27 września 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Barbara Gebel (spr.) sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder sędzia WSA Maria Mysiak po rozpoznaniu w dniu 27 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym ponownego wniosku R. S. o wyłączenie sędziego Iwony Tomaszewskiej od rozpoznania Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a odmówić zmiany postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 24 lutego 2012 r. odmawiającego wyłączenia sędziego Iwony Tomaszewskiej Sygn. akt II SA/Sz 744/08 P O S T A N O W I E N I E Dnia 27 września 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Barbara Gebel (spr.) sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder sędzia WSA Maria Mysiak po rozpoznaniu w dniu 27 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym ponownego wniosku R. S. o wyłączenie sędziego Arkadiusza Windaka od rozpoznania Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a odmówić zmiany postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 24 lutego 2012 r. odmawiającego wyłączenia sędziego Arkadiusza Windaka
W dniu [...] R.S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przyznania dodatku mieszkaniowego.
W dniu [...], na rozprawie, skarżący złożył wniosek o wyłączenie całego składu orzekającego, w tym sędziego NSA Grzegorza Jankowskiego, od rozpoznania sprawy II SA/Sz 744/08. Zdaniem skarżącego podstawą wyłączenia sędziego jest stosowanie przez sędziego "omnipotencji władczej funkcjonariusza publicznego państwa totalitarnego i stosowanie metod, imponderabiliów i peerelowskiego pozytywizmu prawnego z okresu reżimu komunistyczno-peerelowskiego" w sprawach z udziałem wnioskodawcy w szczególności w sprawie SA/Sz 1777/02 i SA/Sz 2337/02. Wnioskodawca wskazał, że sprawie SA/Sz 2337/02 sędzia Grzegorz Jankowski jako sędzia sprawozdawca podniósł fałszywe wątki dotyczące osoby wnioskodawcy m. in. to, że skarżący uważa, iż jego egzamin magisterski zawierał za dużo pytań, a skarżący czuje się niedouczony, co było potrzebne temu sędziemu do stworzenia fałszywej otoczki tej sprawy która by usprawiedliwiała stosowanie filozofii funkcjonowania patologicznego państwa zainstalowanego przez towarzyszy i ich beneficjentów. Natomiast w sprawie o sygn. SA/Sz 1777/02 sędzia Grzegorz Jankowski w sposób ostentacyjny przerwał uzasadnianie wniosku składanego przez skarżącego do protokołu na sali sądowej w dniu [...], a po proteście nakazał wnioskodawcy opuścić salę sądową bo w przeciwnym razie wezwie Policję sądową. Po ponownym proteście skarżącego sędzia Grzegorz Jankowski wezwał Policję sądową. W ocenie skarżącego, dowodzi to ujawnienia przez sędziego negatywnego stosunku wobec niego i w pełni uzasadnia wniosek o wyłączenie sędziego w niniejszej sprawie.
W dniu [...] sędzia NSA Grzegorz Jankowski złożył do akt sprawy oświadczenie z którego wynika, że ze skarżącym R.S. nie pozostaje w jakimkolwiek stosunku prawnym lub osobistym i nie zachodzą okoliczności w rozumieniu art. 18 i 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, z powodu których zachodziłaby wątpliwość co do bezstronności sędziego w niniejszej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Postępowanie przed sądem administracyjnym toczy się według przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - dalej p.p.s.a.
Instytucję wyłączenia sędziego normują przepisy art. 18-24 p.p.s.a. Przyczyny wyłączenia sędziego z mocy samej ustawy zostały enumeratywnie wymienione w art. 18 p.p.s.a. Stanowią one bezwzględne przesłanki wyłączenia sędziego. Artykuł 19 p.p.s.a. określa względne przesłanki wyłączenia sędziego i stanowi, że niezależnie od wymienionych w art. 18 przyczyn wyłączenia, sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co jego bezstronności.
Z oświadczenia złożonego przez sędziego w dniu [...] wynika, iż nie łączą go ze skarżącym R.S., żadne stosunki prawne lub osobiste mogące mieć wpływ na orzekanie w sprawie.