Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Wojciech Śnieżyński po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II wniosku R. T. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 1 kwietnia 2019 r. w sprawie II SA/Wr 85/19 w sprawie ze skargi R. T. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego postanawia: odmówić przywrócenia terminu.
Wyrokiem z 1.04.2019 r. w sprawie II SA/Wr 85/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę R. T. na decyzję Wojewody [...] z [...].11.2018 r. ([...]), którą utrzymano w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z [...].09.2018 r. ([...]). Na podstawie tej decyzji orzeczono o wymeldowaniu skarżącego z pobytu stałego w miejscowości [...][...].
Opisany wyrok zapadł po rozpoznaniu sprawy na rozprawie w dniu 1.04.2019r. Skarżący nie był na niej obecny. W doręczonym osobiście skarżącemu w dniu [...].03.2019 r. zawiadomieniu o terminie rozprawy (dowód: ZPO k. 26 akt), pouczono skarżącego, że w sprawach, w których oddalono skargę, uzasadnienie wyroku sporządza się wyłącznie na wniosek strony, zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku, zaś złożenie wniosku po tym terminie jest czynnością bezskuteczną.
Postanowieniem z 10.05.2019 r. Referendarz Sądowy stwierdził prawomocność wskazanego wyżej wyroku od dnia 3.05.2019 r.
Pismem z [...].12.2019 r. skarżący wniósł o udzielenie informacji na temat etapu na jakim znajduje się jego skarga. Nadto powołując się na sytuację osobistą związaną z konfliktem rodzinnym w wyniku którego musiał opuścić dom rodzinny oraz podpadł w depresję, skarżący oświadczył, że składa ewentualny wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie zapadłego w sprawie rozstrzygnięcia (jeżeli takie zapadło). Jako przyczynę, dla której dopiero teraz złożył taki wniosek, skarżący podał brak dostarczania korespondencji oraz stan chorobowy, które są okolicznościami niezależnymi od niego. Podniósł również okoliczność związaną z długotrwałym oczekiwaniem na rozstrzygnięcie w sprawie, ponieważ jego wolą jest dążenie do przywrócenia utraconej ojcowizny. Dlatego jako obywatel ma prawo chronić wyższą wartość, którą jest prawo do mieszkania na ojcowiźnie, którą odziedziczył.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 141 § 2 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325), zwanej dalej: "p.p.s.a." w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Z treści przytoczonego przepisu wynika, że warunkiem sporządzenia przez Sąd uzasadnienia wyroku oddalającego skargę jest złożenie przez stronę stosownego wniosku. Skuteczność tego wniosku zależna jest jednak od dochowania przez wnioskodawcę siedmiodniowego terminu, biegnącego od dnia ogłoszenia wyroku oddalającego skargę, a w wypadku wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym - od dnia doręczenia sentencji.
W rozpatrywanej sprawie wyrok został ogłoszony na rozprawie dnia 01.04.2019 r., wobec tego termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia liczony był od dnia ogłoszenia wyroku, zatem upłynął z dniem 7.04.2019 r.
Stosownie do art. 86 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Orzeczenie w tym przedmiocie może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 87 § 1 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4). Powyższe warunki muszą zostać spełnione łącznie, aby wniosek mógł zostać rozpatrzony pozytywnie.