Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis (spr.) po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na bezczynność (brak wskazania organu) w przedmiocie (brak wskazania) p o s t a n a w i a - odrzucić skargę.-
Skarżąca zarządzeniem z dnia 2 stycznia 2012 r. została wezwana do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braków formalnych skargi poprzez oświadczenie, że skarga dotyczy bezczynności, oznaczenie organu którego bezczynności skarga dotyczy, wskazanie przedmiotu bezczynności, wykazanie że składane było zażalenie do organu wyższego stopnia oraz podpisanie skargi.
Przesyłkę zawierającą wezwanie awizowano po raz pierwszy w dniu 5 stycznia 2012 r. i złożono ją na okres siedmiu dni w placówce pocztowej. W dniu 13 stycznia 2012 r. przesyłkę tę awizowano powtórnie, a następnie zwrócono ją do Sądu z adnotacją "nie podjęto w terminie". Skoro zatem skarżąca przesyłki nie odebrała, należało uznać ją za doręczoną z upływem 14 dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej, tj. z dniem 19 stycznia 2012 r. W tej sytuacji termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał w dniu 26 stycznia 2012 r. (czwartek). Skarżąca jednakże nie uczyniła zadość skierowanemu do niego wezwaniu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) - skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać:
- wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności,
- oznaczenie organu którego działania lub bezczynności skarga dotyczy,
- określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Sprecyzowanie powyższych elementów skargi jest obowiązkiem strony, albowiem Sąd nie może się domyślać przedmiotu zaskarżenia i dowolnie rejestrować danej skargi. Skarżąca została prawidłowo wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi. Wezwanie zawierało pouczenie o skutkach prawnych ich nie uzupełnienia.
Z tych też względów na podstawie art. 57 § 1 w zw. z art. 58 §1 pkt 3 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę należało odrzucić.-