Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński po rozpoznaniu w dniu 26 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.C. na bezczynność Prokuratora Okręgowego w przedmiocie udostępnienia zeznań świadków postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia [...] września 2010 r. T.C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na bezczynność Prokuratora Okręgowego "w korzystaniu ze swoich uprawnień, o których mowa w ustawie z 20 czerwca 1985 r. o prokuraturze (Dz. U. Nr 7, poz. 39, 2008 r.) art. 8 a ust. 1/lub art. 8 ust. 2 i 8 ust. 5 - dotyczy sprawy dostarczenia zeznań świadków w postępowaniu karnym DS 213/09".
Skarżący podniósł, iż w dniu [...] kwietnia 2009 r. w Prokuraturze Rejonowej złożył wniosek o sporządzenie i dostarczenie mu kserokopii jego zeznań, które w tym samym dniu złożył w charakterze podejrzanego oraz kserokopii zeznań K.C. w sprawie o sygn. Ds. 213/09. Podał, że otrzymał kopię protokołu tylko ze swojego przesłuchania. Prokuratura Rejonowa pismem z dnia [...] kwietnia 2009 r. poinformowała skarżącego o konieczności uiszczenia opłaty za ww. kopię zeznań. Wobec powyższego dnia [...] maja 2009 r. strona udała się do Prokuratury celem dokonania ww. opłaty, jednakże pracownik Prokuratury odmówił przyjęcia pieniędzy. Również w tym samym dniu T.C. wniósł do ww. Prokuratury Rejonowej o dostarczenie kserokopii zeznań świadków przypisujących mu jego rzekomą niepoczytalność (dotyczy sprawy, w której wydano postanowienie z dnia [...] kwietnia 2009 r.). Jak podaje skarżący, Prokuratura w piśmie z dnia [...] maja 2009 r. poinformowała go, że w nieokreślonej przyszłości (brak terminu) zostaną wydane mu odpłatnie kserokopie dokumentów, nie wskazując jednocześnie, jaka kwota miałaby zostać uiszczona za żądane kopie.
Kolejnym wnioskiem z dnia [...] stycznia 2010 r. T.C. wystąpił o dostarczenie zeznań trzech świadków: C.G., L.J. i W.P.. Wniosek ten wraz ze skargą do Ministra Sprawiedliwości oraz innymi załącznikami został przekazany przez Prokuraturę Okręgową. Prokuraturze Rejonowej dnia [...] lutego 2010 r.
Ponadto skarżący wskazał, że termin realizacji jego wniosków upłynął odpowiednio: [...] maja 2009 r., [...] maja 2009 r. i [...] marca 2010 r. (7 dni na dostarczenie listu i 7 dni na wydanie dokumentów. Powołał się w tym zakresie na art. 156 § 2 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego (Dz.U. Nr 98 poz. 555 z późn. zm.) zwanej dalej k.p.k., w myśl którego na wniosek obrońcy lub oskarżonego/podejrzanego i na ich koszt wydaje się kserokopie dokumentów z akt sprawy. Ponadto w razie przesłania akt prokuratorowi jest on obowiązany udostępnić je stronie, obrońcy lub pełnomocnikowi (art. 158 § 2 k.p.k.), a w myśl zasady, o której mowa w art. 98 § 2 k.p.k. dokumenty w postępowaniu karnym sporządza się w terminie 7 dni do dnia wniesienia wniosku. Nieuwzględnienie zasady, o której mowa w art. 98 § 2 k.p.k. byłoby sprzeczne z art. 7 Konstytucji RP z 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483), w myśl którego organy władzy publicznej działają na podstawie prawa i w granicach prawa. Jednocześnie podkreślił, iż do dnia wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. nie otrzymał żadnych z ww. zeznań świadków.
Zdaniem skarżącego Prokurator Okręgowy nie korzysta ze swoich uprawnień, o których mowa w art. 8 ust. 2 i 8a ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1985 r. o Prokuraturze, jest on w pełni kompetentny do wydania polecenia Prokuratorowi Rejonowemu o dostarczenie zeznań świadków, z zachowaniem 7-dniowego terminu, o którym mowa w art. 98 § 2 k.p.k. Wobec powyższego Prokurator Okręgowy wykazuje bezczynność w korzystaniu z tych uprawnień.