Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 7 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z Jego skargi na Prezydenta Miasta w przedmiocie wymierzenia grzywny p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy
W złożonym formularzu PPF, H. S. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że jest emerytem, a jego emerytura wynosi [...] zł netto. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach podał, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, mieszkanie ma tytuł lokatorski ustanowiony na jego żonę K. S.
Pismem z dnia [...] r. referendarz sądowy wezwał wnioskodawcę do nadesłania w terminie 7 dni od daty doręczenia :
- oświadczenia dot. powierzchni mieszkania przy ul. [...] w [...],
-dowodów potwierdzających wysokość wydatków ponoszonych na utrzymanie mieszkania za okres ostatnich trzech miesięcy oraz oświadczenia w jakiej części ponoszone są one przez skarżącego a w jakiej przez jego żonę K. S,
- dowodów potwierdzających wysokość emerytury skarżącego za okres ostatnich trzech miesięcy.
pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy.
Pismo to z powodu nieobecności skarżącego w dniu [...] r. złożono w urzędzie pocztowym na okres siedmiu dni. W dniu [...] r. dokonano powtórnego awiza i ponownie złożono przesyłkę w urzędzie pocztowym na okres siedmiu dni. W związku z powyższym, iż we wskazanym terminie przesyłka nie została podjęta, Urząd Pocztowy odesłał ją Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu .
Stosownie do powyższego należy uznać, że doręczenie skarżącemu wezwania Sądu nastąpiło w trybie określonym w art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) dalej p.p.s.a. - w dniu 14 lipca 2009 r.
Zgodnie bowiem z treścią w/w artykułu w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres siedmiu dni w placówce pocztowej lub urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza w skrzynce na korespondencję, a gdy to nie jest możliwe na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu.
W związku z tym, iż doręczenia wezwania dokonano [...] r., siedmiodniowy termin do nadesłania dokumentów upłynął z dniem [...] r. Skarżący zobowiązania referendarza nie wykonał.
Dodatkowo mając na uwadze, że w piśmie z dnia [...] r. skarżący wnosił o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, wezwaniem z dnia [...] r. wezwano H. S. o określenie w terminie 7 dni zakresu żądanego prawa pomocy, pod rygorem przyjęcia, że skarżący wnosi o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych a nadto ponownie wezwano skarżącego do złożenia w terminie 7 dni ww. dokumentów pod rygorem rozpoznania wniosku na podstawie akt sprawy.
Doręczenie ww. wezwania podobnie jak poprzedniego odbyło się na zasadzie art. 73 P.p.s.a. W dniu [...] r. złożono pismo w urzędzie pocztowym na okres siedmiu dniu, a w dniu [...] r. dokonano powtórnego awiza. Zatem uznać należy, że doręczenie skarżącemu przesyłki nastąpiło w dniu [...] r., a w dniu [...] r. upłynął 7-dniowy termin na wykonanie zobowiązania referendarza sądowego.