Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Tadeusz Wołek po rozpoznaniu w dniu 30 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. M.-S. na czynność materialno-techniczną Prezydenta Miasta z dnia 15 lipca 2013 r. nr [....] w przedmiocie pozostawienia wniosku o wymeldowanie bez rozpoznania postanawia: odrzucić skargę
E. M.-S. złożyła w dniu 25 maja 2013 r. wniosek do Prezydenta Miasta o wymeldowanie z pobytu stałego E. S. z lokalu przy ul. [....] w K.
W piśmie z dnia 31 maja 2013 r. nr [....] organ wezwał wnioskodawcę, na podstawie art. 64 § 2 K.p.a., z uwzględnieniem art. 28 i art. 76a § 2 K.p.a. do uzupełnienia braków formalnych wniosku przez dołączenie do niego oryginału lub urzędowo poświadczonego aktualnego dokumentu potwierdzającego posiadanie tytułu prawnego do przedmiotowej nieruchomości, w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Powyższe wezwanie doręczono wnioskodawcy w dniu 19 czerwca 2013 r.
W odpowiedzi na wezwanie E.-M. S. złożyła m.in. kserokopię sentencji wyroku Sądu Rejonowego [....] w K. Wydział [....] z dnia 30 czerwca 1986 r. (sygn. [....]) w sprawie wstąpienia w stosunek najmu lokalu przy ul. [....] w K. przez E. M. Powyższa kopia została potwierdzona w dniu 24 czerwca 2013 r. jako zgodna z okazanym dokumentem przez pracownika urzędu.
W piśmie z dnia 27 czerwca 2013 r. nr [....] organ zawiadomił wnioskodawcę, że z uwagi na fakt, iż wskazany dokument nie spełniał precyzyjnie określonych wymogów, na jej wniosek nie zostanie wszczęte postępowanie w sprawie wymeldowania E. S. Wskazał, że w takich okolicznościach nie wydaje się decyzji administracyjnej. W piśmie pouczono też o przysługującej wnioskodawcy w sprawie skardze na bezczynność organu administracji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
W dniu 10 lipca 2013 r. E. M.-S. zwróciła się ponownie z wnioskiem o wymeldowanie E. S. z pobytu stałego z lokalu przy ul. [...] w K.
W odpowiedzi na ponowione żądanie pismem z dnia 15 lipca 2013 r. nr [....] została pouczona o podstawie prawnej i trybie prowadzenia postepowań w sprawach meldunkowych. Organ ponownie wskazał, że postępowanie administracyjne wobec braków wniosku nie zostało wszczęte. Wskazał również, że skarżąca nie uzupełniła braków wniosku mimo stosownego wezwania. Ponowne złożenie pisma w dniu 10 lipca 2013 r. nie zmienia stanowiska wyrażonego w piśmie z dnia 27 czerwca 2013 r.
E. M.-S. wniosła 30 lipca 2013 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na "decyzję z dnia 15 lipca 2013 r.". Skarżąca podniosła, że organ nie uwzględnił przedstawionych przez nią dokumentów, które potwierdzają uprawnienie do wystąpienia z wnioskiem.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, względnie o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z treścią art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej "P.p.s.a.", sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Z kolei stosownie do § 2 kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;