Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. S. i W. S. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały w sprawie ze skargi B. S. i W. S. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 29 maja 2008r. Nr [...] w przedmiocie nadania nazw ulicom w Gminie p o s t a n a w i a : odmówić wstrzymania wykonania uchwały.
Pismem z dnia 21 listopada 2008r. skarżący B. i W. S. wnieśli skargę na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 29 maja 2008r. Nr [...] w sprawie nadania nazw ulicom w Gminie. Uchwała ta została zaskarżona w części dotyczącej przyjęcia jej mocy obowiązującej od dnia 1 stycznia 1991r. Zaskarżonej uchwale skarżący zarzucili naruszenie art. 2 Konstytucji RP oraz ustawy z dnia 20 lipca 2000r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych.
W odpowiedzi na skargę Rada Miejska wniosła o oddalenie skargi lub jej odrzucenie.
Pismem z dnia 12 lipca 2009r. skarżący wnieśli o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały Rady Miejskiej. W uzasadnieniu swojego pisma skarżący podnieśli, iż w oparciu o zaskarżoną uchwałę Urząd Gminy wzywa ich do zmiany adresu co jest dla nich krzywdzące. O szkodach jakie skarżący poniosą w związku ze zmianą adresu Gmina była informowana. Skarżący wskazali również, iż wiele razy prosili Burmistrza o wstrzymanie z urzędu biegu sprawy do czasu rozstrzygnięcia sprawy przez Sąd. W odpowiedzi Burmistrz stwierdził, iż uchwała została podjęta i wstrzymanie wykonania z urzędu jest niemożliwe.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.
Z cytowanego wyżej przepisu wynika zatem, że instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności nie dotyczy przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, co miało miejsce w niniejszej sprawie. Uchwała w sprawie nadania nazw ulicom w Gminie jest aktem prawa miejscowego, który został ogłoszony w Dzienniku Urzędowym Województwa z 26 sierpnia 2008r. Nr 558, poz. [...]. Zgodnie z § 8 tej uchwały weszła ona w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia, czyli w dniu 10 września 2008r. Tym samym nie jest możliwe wydanie orzeczenia o wstrzymaniu wykonania tej uchwały.
W świetle powyższych okoliczności, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak w sentencji.