Dnia 9 grudnia 2014 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale III Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Niezależnego Związku A. w R. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Niezależnego Związku A. w R. na uchwałę Rady Miejskiej w R. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie: rozwiązania Straży Miejskiej w R. i jej likwidacji jako jednostki budżetowej p o s t a n a w i a: odmówić skarżącemu Niezależnemu Związkowi A. w R. prawa pomocy we wnioskowany zakresie. M.K.
W dniu 17 kwietnia 2014 roku Niezależny Związek A. w R. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. skargę na uchwałę Rady Miejskiej w R. z [...] w sprawie rozwiązania Straży Miejskiej w R. i jej likwidacji jako jednostki budżetowej. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 300 zł skarżący wystąpił z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych.
Ze złożonego na urzędowym formularzu PPPr oświadczenia o majątku i dochodach wynika, że związek utrzymuje się wyłącznie ze składek swoich członków i z tego tytułu na dzień występowania z wnioskiem na rachunku bankowym posiadał kwotę 900 zł. Związek nie posiada żadnego majątku, a ostatni rok działalności zakończył strata w wysokości 75 zł. środków trwałych
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Wniosek nie jest zasadny.
Stosownie do przepisu art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. prawo pomocy osobie prawnej może zostać przyznane, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić przez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach. Zgodnie z zasadą obowiązującą w postępowaniu przed sądem administracyjnym - wyrażoną w art. 199 p.p.s.a. - strona ponosi koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Prawo pomocy stanowi wyjątek od tej zasady i może zostać przyznane osobie prawnej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.). Z treści powyższego przepisu (w szczególności z użytego w nim określenia "gdy wykaże") wynika, że ciężar udowodnienia okoliczności uzasadniających wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, spoczywa na stronie, która ubiega się o przyznanie prawa pomocy. Strona ma przekonać, że znajduje się w sytuacji, która uniemożliwia poniesienie przez nią pełnych kosztów postępowania.
Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżący związek na dzień występowania z wnioskiem o prawo pomocy posiadał na swoim rachunku bankowym kwotę 900 zł, a więc środki umożliwiające mu poniesienie kosztów sądowych w przedmiotowej sprawie. Uwzględniając powyższe, oraz treść art. 245 § 1 i 3 i art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. należało uznać, że skarżący nie wykazał, iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania w sprawie niniejszej.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
M.K.