Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie : Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Płusa po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej S. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] kwietnia 2005 r. , sygn. akt III SA/Wa 1415/04 w sprawie ze skarg S. M. na decyzje Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej z dnia [...] maja 2004 r. nr [...] [...] [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie o zobowiązanie w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych postanawia: -odrzucić skargę kasacyjną-
Wyrokiem z dnia 4 kwietnia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargi S. M., zwanego dalej "Skarżącym" na decyzje Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej z dnia [...] maja 2004 r. nr [...], [...],[...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie o zobowiązanie w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych.
Jak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru, odpis wyroku wraz z uzasadnieniem Skarżący odebrał w dniu 6 czerwca 2005 r. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał zatem dnia 7 lipca 2005 r.
Na skutek złożonego wniosku, Sąd postanowieniem z dnia [...] października 2005 r. przyznał Skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym - obejmującym ustanowienie radcy prawnego z urzędu.
W dniu 2 grudnia 2005 r. Skarżący udzielił pełnomocnictwa wyznaczonemu przez Okręgową Izbę Radców Prawnych w W. radcy prawnemu T.G.
W dniu 17 maja 2006 r. (data stempla pocztowego na kopercie) pełnomocnik Skarżącego wniósł skargę kasacyjną od wskazanego na wstępie orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
Postanowieniem z dnia [...] lipca 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, a postanowieniem z dnia [...] października 2006 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie pełnomocnika Skarżącego na powyższe postanowienie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 178 w zw. z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), dalej powoływanej jako "p.p.s.a.", wstępnej kontroli skargi kasacyjnej dokonuje wojewódzki sąd administracyjny. Kontrola ta obejmuje zbadanie zachowania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jej dopuszczalności oraz dochowania wymogów formalnych.
Skargę kasacyjną wnosi się, stosownie do treści art. 177 § 1 p.p.s.a., do Sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
Sąd, który wydał zaskarżone orzeczenie, przeprowadza kontrolę formalną wniesionej skargi kasacyjnej, w tym sprawdza, czy została ona wniesiona z dochowaniem terminu ustawowego. Stwierdzenie, że skarga kasacyjna została złożona z uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 177 § 1 p.p.s.a., nakłada na Sąd obowiązek jej odrzucenia. Podstawę prawną takiego orzeczenia stanowi art. 178 p.p.s.a., w myśl którego wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w terminie.
Odpis wyroku z dnia 4 kwietnia 2005 r. doręczono Skarżącemu w dniu 6 czerwca 2005 r. Termin trzydziestodniowy do wniesienia skargi kasacyjnej zaczął więc biec dnia 7 czerwca 2005 r. i upłynął z dniem 7 lipca 2005 r. Sąd, na wniosek Skarżącego ustanowił dla niego radcę prawnego, a Okręgowa Izba Radców Prawnych w W. wskazała osobę T. G. Należy więc stwierdzić, że w niniejszej sprawie, do chwili udzielenia pełnomocnikowi umocowania, istniała niemożliwość wniesienia w terminie skargi kasacyjnej z przyczyn niezawinionych przez pełnomocnika i przez Skarżącego, co mogło być podstawą do przywrócenia terminu do jej wniesienia. Pełnomocnik jednak nie złożył takiego wniosku w ustawowym terminie. Prawomocnym postanowieniem z dnia [...] października 2006 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie pełnomocnika na postanowienie Sądu pierwszej instancji odrzucające spóźniony wniosek o przywrócenie terminu.
W takim stanie rzeczy, w oparciu o przepis art. 177 § 1 w zw. z 178 p.p.s.a. należało odrzucić skargę kasacyjną.