Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Koś po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki A w B. na bezczynność Wojewody w przedmiocie pomocy finansowej związanej z członkostwem w Unii Europejskiej postanawia odrzucić skargę. /-/ B. Koś
Spółka A w B. złożyła skargę do tutejszego Sądu na bezczynność Wojewody polegającą na nieodniesieniu się w terminie wynikającym z przepisów kpa do zastrzeżeń do informacji pokontrolnych, które wpłynęły do Wojewody jako Instytucji Pośredniczącej w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego i wniosła o zobowiązanie Wojewody do ustosunkowania się w formie pisemnej do zastrzeżeń pokontrolnych stosownie do § 27 ust. 5 rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 22 września 2004 r. w sprawie trybu, terminów i zakresu sprawozdawczości dotyczącej realizacji Narodowego Planu Rozwoju, trybu kontroli realizacji Narodowego Planu Rozwoju oraz trybu rozliczeń.
W uzasadnieniu skargi wskazano, iż w dniu [...] w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego pomiędzy Spółką B w K. a skarżącą Spółką A została zawarta umowa o dofinansowanie projektu "[...]" oraz umowa o dofinansowanie projektu "[...]". W dniach: [...] r. oraz [...] r. Wojewoda jako Instytucja Pośrednicząca dokonał u skarżącej dwóch kontroli doraźnych dotyczących realizacji przez skarżącą wyżej wskazanych umów o dofinansowanie. Prezes zarządu skarżącej spółki odmówił podpisania informacji pokontrolnych oraz zgłosił zastrzeżenia pokontrolne, do których Wojewoda nie odniósł się do dnia wniesienia skargi, pomimo złożenia przez skarżącą zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie oraz wskazania przez Ministra Rozwoju Regionalnego na konieczność podjęcia działania przez Wojewodę, co zdaniem skarżącej stanowi naruszenie § 27 ust. 5 i 6 rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 22 września 2004 r. w sprawie trybu, terminów i zakresu sprawozdawczości dotyczącej realizacji Narodowego Planu Rozwoju, trybu kontroli realizacji Narodowego Planu Rozwoju oraz trybu rozliczeń.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje.
Stosownie do treści art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;